为贯彻落实“工业强县”战略，推动“双招双引”工作，加快园区跨越发展，扶持企业做优做强，我县对《黟县促进新型工业化发展专项资金奖励办法》进行了修订，现将征求意见稿及其说明全文公布，公开征求社会大众意见。请于5月29日前将意见反馈至县科技商务经信局，提出意见的方式：

1、网站征集方式：在网站征集正文底部“发布意见”版块中直接留言。

2、电子邮件方式：联系人：李忠民、联系电话：5522176 电子信箱：1355458059@qq.com。

黟县促进新型工业化发展专项资金奖励办法（2022年修订）（征求意见稿）

为贯彻落实“工业强县”战略，推动“双招双引”工作，加快园区跨越发展，扶持企业做优做强，结合我县实际，制定本办法。

第一条  专项资金重点支持在本县注册、依法经营、具有独立法人资格的工业企业、相关机构和个人。专项资金实行竞争性申报、预算管理和总量控制。资金支持方式主要采取设备补助、认定奖补等事后奖补方式，支持工业企业发展和项目建设。

第二条  支持工业招商

1. 对新引进固定资产投资2000万元以上的工业项目，竣工投产达规后，按照购买设备投资额15%补助，最高不超过200万元。

2. 对新引进租赁开发区厂房，符合开发区产业发展定位固定资产投资500万元以上的工业项目，竣工投产达规后，按照购置设备投资额15%补助，最高不超过100万元。

3. 鼓励社会力量参与工业招商，对所引进工业项目，按协议约定竣工投产达规后，奖励引进第三方机构或个人10万元。达到省级开发区税收强度且固定资产投资2000万元以上，入库税收200万元以上，对引进第三方机构或第一引荐人，按照项目实际使用面积给予最高不超过70元/平方米奖励。

4. 对新引进年纳税500万元以上，且达到省级开发区投资和税收强度的工业项目，具体支持政策可“一事一议”，需经政府常务会研定。

第三条  支持技改升级

1. 对列入县级技术改造项目库的技术改造项目（含信息管理系统）且当年新购置设备投资额在100万元以上，或当年竣工验收的节能环保项目，按照设备实际投资额的15%补助，最高不超过200万元。

2. 对列入县级“机器换人”项目库的“机器换人”项目，当年新购置设备投资额在50万元以上，按照设备实际投资额的15%补助，最高不超过100万元。

3. 对当年新购置设备投资额50万元以上，地方贡献低于应奖额度的工业企业给予基础奖，销售收入增速15%-30%的奖励5万元，销售收入增速30%以上的奖励10万元。

4. 对当年通过国家信息化和工业化融合管理体系标准评定企业奖励10万元；对新认定的省级智能工厂、数字化车间可分别给予一次性奖励10万元、5万元；对开展企业上云，年度上云费用达到1万元以上，按照30%补助，最高不超过10万元。

第四条  支持“腾笼换鸟”

1. 对收购闲置低效土地、厂房等进行工业项目建设，在投资约定期限内项目竣工投产的企业，在收购过程中实际缴纳的各项费用中地方所得部分按实际缴纳方60%补助。

2. 对租赁园区厂房的企业，达到省级开发区税收强度要求的，年地方贡献50万元及以上，按照租赁费用（参照当地平均租赁水平）的50%给予租赁补助，最长给予3年补助；年地方贡献100万元以上，可给予租赁费用全额补助，最长给予3年补助。

第五条  支持扶优培强

1.对首次进入规模以上工业企业实际经营的相关负责人奖励10万元；对新纳入统计抽样调查且按要求及时报送数据的规下工业企业，一次性奖励企业实际经营的相关负责人2万元。

2.对年度工业产值首次达到1亿元、2亿元、3亿元且当年增幅15%以上的工业企业，分别奖励企业5万元、10万元、15万元。对上年度工业产值4000万元以上，当年产值增幅25%以上的奖励10万元。

3.对规上工业企业新增有效订单经确认后新增500 万以上流动资金贷款，且贷款期限 1 年以上（含 1 年），给予企业 1.5%贴息补助，并给予贷款银行 1%放贷补贴。政策性融资担保贷款补贴按照市县担保贷款政策执行。

4.对本县工业企业积极参加政府组织的各类企业展会，可给予参展企业（展会费、住宿费、伙食补助费）不超过1万元补助（须经主管部门备案同意）。

5.支持企业多种形式解决用工问题和科技创新，具体支持办法依据《黟县支持工业企业招工留人服务管理办法（试行）》《黟县支持科技创新若干政策》。

第六条 支持素质提升

1. 当年获得安全生产标准化一级、二级、三级资格的企业和开展职业卫生三同时或职业病危害现状评价的企业，一次性分别给予6万元、3万元、2万元和2万元奖励。

2.对新认定的国家级和省级企业技术中心、工业设计中心分别奖励10万元、5万元。对新认定的省级绿色工厂、省级节水型企业一次性奖励5万元。 对新认定的国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新冠军企业、省级专精特新企业、市级专精特新企业分别奖励15万元、10万元、5万元、2.5万元。

3.对当年评定为国家级工艺美术大师的奖励10万元；当年评定为省级工艺美术大师的奖励2万元；当年评定为省级工艺美术名人的奖励1万元。

4.对当年进行股改或上市挂牌的企业，按照市、县有关《激励企业上市挂牌和直接融资若干政策规定》进行奖补。对外贸促进、知识产权奖补、中小企业国际市场开拓等县级企业奖补按相关政策执行。

5.对亩均效益评价为A档的企业奖补资金上浮10%，亩均效益评价为B档的企业奖补资金按100%兑现，亩均效益评价为C档的企业奖补资金按90%兑现，亩均效益评价为D档的企业不予奖补。

6.对规上工业企业“一套表”、云平台信息上报质量、统计档案、报表质量开展审查考核工作，考核合格的，给予企业综合信息员或统计人员（每户企业限1人）最高不超过3000元补助，对规下样本点工业企业信息上报质量、统计档案、报表质量开展审查考核工作，考核合格的，给予企业综合信息员或统计人员（每户企业限1人）最高不超过800元补助。

第七条  支持服务企业能力提升

鼓励中小企业服务机构采取“一对一”方式，对企业开展政策宣传，帮助企业了解政策，梳理谋划项目，根据服务机构工作开展情况，给予每服务1户规上工业企业、高新技术企业、外贸进出口企业400元补助。县财政每年度从专项资金中单列工业企业培训及市场开拓补助专项经费20万元，由工业主管部门用于开展工业企业培训、组织参会参展和考察交流、开展工业招商引资及政策宣传等工作。

第八条  同一事项只能享受本办法中的某一条款，单个企业或项目在县本级享受的各类优惠政策实行就高不就低，不，重复享受且享受优惠奖励的金额不超过企业当年地方贡献总额原则。

第九条  当年发生安全生产、食品安全、环境污染等责任事故和重大群体性劳资纠纷事件，或涉及偷税、欠税等违法行为受到查处的，取消年度奖励申报资格。对虚报材料，骗取奖补资金的，追回奖补资金，依法依纪追究有关人员责任。

第十条  本办法由县科技商务经信局会同县财政局负责解释，县新型工业化领导小组办公室负责组织申报（可委托第三方机构组织实施），报县新型工业化领导组审定。本办法自发布之日起施行，原《黟县促进新型工业化发展专项资金奖励办法》同时废止。

《黟县促进新型工业化发展专项资金奖励办法（2022年修订）》起草说明

一、修订背景

为深入贯彻落实“工业强县”战略，推动“双招双引”工作，加快园区跨越发展，扶持企业提质增量扩效。聚焦“县级队”企业、专精特新企业和主导产业，更好的发挥专项资金引导激励作用，推进我县新型工业化发展，县科技商务经信局牵头对原《黟县促进新型工业化发展专项资金奖励办法》进行修订。

二、修订工作开展

县科技商务经信局对原《黟县促进新型工业化发展专项资金奖励办法》进行了修订形成初稿，局领导组织相关业务科室进行讨论，形成征求意见稿，发各乡镇、县直各有关部门、重点企业征求意见，县政府召开专题会征求重点相关部门意见，同时在政府网站意见征集栏目公布征求公众意见。下一步将在吸纳各相关意见的基础上，形成《黟县促进新型工业化发展专项资金管理办法（送审稿）》提交县政法委。

三、主要修改内容

（一）调整条款

（二）删除条款

1、第四条  支持“腾笼换鸟”2.对并购与重组低效企业的，自投产运营后三年内，按企业的地方贡献新增部分给予60%奖补。

2、第五条  支持扶优培强2.实行企业倍增奖，对市级队、县级队企业，当年产值、地方贡献较上年实现1倍增长，奖励40万元；当年产值、地方贡献较上年实现2倍增长，奖励80万元。

（三）新增条款

1、第五条  支持扶优培强2.对年度工业产值首次达到1亿元、2亿元、3亿元且当年增幅15%以上的工业企业，分别奖励企业5万元、10万元、15万元。对上年度工业产值4000万元以上，当年产值增幅25%以上的奖励10万元。

2、第六条 支持素质提升  5.对亩均效益评价为A档的企业奖补资金上浮10%，亩均效益评价为B档的企业奖补资金按100%兑现，亩均效益评价为C档的企业奖补资金按90%兑现，亩均效益评价为D档的企业不予奖补。

3、第七条支持服务企业能力提升鼓励中小企业服务机构采取“一对一”方式，对企业开展政策宣传，帮助企业了解政策，梳理谋划项目，根据服务机构工作开展情况，给予每服务1户规上工业企业、高新技术企业、外贸进出口企业400元补助。

附件：《黟县人民政府促进新型工业化发展专项资金奖励办法（2022年修订）》（征求意见稿）

黟县促进新型工业化发展专项资金奖励办法（2022年修订）（征求意见稿）.doc

黟县科技商务经信局

2022年4月29日