黟县和美乡村共建共享 “脏乱地”变“聚宝盆”
近年来,黟县以入选首批国家乡村振兴示范县创建为抓手,深入学习运用“千万工程”经验,充分发挥绝佳生态、厚重文化等优势资源,聚焦风貌一体、产业互补、共建共享,把提升乡村“三度”服务和增加村民收入作为和美乡村建设核心,秉承“五微”理念,创新实施深耕“金边银角”打造“三化三宜”美丽家园活动,走出一条“脏乱地”增绿又增收、变身“聚宝盆”的乡村建设之路,实现村庄“一处美”到“一片美”的格局提升、“一时美”到“一直美”的机制转变,“一见美”到“一切美”的深度嬗变,加速推进全域宜居宜业和美乡村建设。
从“一处美”到“一片美”,迸发乡建“新活力”
县、乡村根据农户的爱好和需求,指导各组各户按照宜菜则菜、宜花则花、宜果则果等原则建设“五小园”,展现村庄干净整洁有序、四季瓜果飘香、蔬菜满园的乡村特有风貌。组织动员村民就近选择房前屋后“金边银角”空闲地等,采取多品种布局、错时换茬的方式,栽种各种时令蔬菜,做到一块一蔬、一格一菜,既满足日常需求又可对外销售增收,全县现已建成5平方米以上的小菜园5000多处。如碧阳镇碧山村“新农人”郑涛以“盲盒”方式将蔬菜挂上电商平台,瞬间成为“爆款”,有效链接农户66户,开发利用闲散、撂荒地80余亩,通过电商渠道销售农家菜110余万元,带动当地每户每月增收约1000元。
突出抓好房前屋后和沿村道路的绿化美化,打造处处皆风景的“花园式”村庄。倡导使用本地种如南天竹、蔷薇、月季等多年生木草本花卉,鼓励密植雷竹、木槿等灌木用作生态篱笆,利用废弃砖头、瓦片等装点成造型各异的花坛,栽种各式花卉绿植,现已建成小花园式庭院658处,房前屋后小花园2000余处,既净了环境、美了庭院,更靓了村庄。
利用村落文化、生态环境等独特优势,打造一批体验式乡村旅游基地和旅游线路,推进乡村建设与乡村文旅产业融合发展。如来自上海的95后女孩褚一凡2021年在碧阳镇丰梧村创办朴蔓农场,通过村企合作、共建共享,推出线上线下旅游商品和文创产品销售及农场观光、农事体验、农业拓展等项目,每年为村集体增收15万元,并提供稳定就业岗位47个,带动季节性务工180余人,平均每人增收约6000元。同步支持农户发展特色民宿、小型采摘园等业态,依托“小庭院”促进乡村餐饮、住宿、农产品销售等农文旅融合产业,拓宽农民增收渠道。全县现有民宿1070家,休闲农庄27家、小型采摘园56处,2024年接待游客228万人次,带动旅游综合收入约21亿元,吸纳直接和间接从业人员达2.1万人,年人均增收超6万元。
从“一时美”到“一直美”,激发乡建“新合力”
坚持点面结合、示范引领,推动从“一家一户”向“整村推进”转变、从房前屋后环境整治向乡村建设全域提升。深入落实党员领导干部“三三制”“宿村夜话”常态化联系服务机制,构建县级领导联系8个乡镇、县直单位包保66个村的结对帮扶体系和联动责任体系。创新构建村民协商机制,通过“户主会”、入户走访等方式,围绕和美乡村“建什么、怎么建”广纳民意,深入开展“一献四捐”活动,通过党员干部典型示范引领等引导机制,筑牢村民的“主人翁”意识,形成全民共建共享的生动局面。
充分激发村民主体地位,注重引导和发挥干部力量,通过干部带着干,村民从看到支持再到主动参与,积极拆除无功能建筑、乱搭乱建、门前三包等,村民累计投工投劳6.2万人次,实现从“冷眼看”到“热心干”。立足黟县实际,全省首创和美乡村建设“十不准、十提倡”,首发《黟县和美乡村建设白皮书(工作指引)》,系统化明确建设类型、标准要求及负面清单,创新“三本”工作打法(建立本土工匠队伍,推广本土传统工艺,采用本土建筑材料),鼓励在外有匠心和家乡情怀的能工巧匠返乡建设和美乡村,引导村民将清理出的砖石、瓦片、木头等废弃材料通过“微改造、精提升”转化为景观小品、生态围墙等公共设施,变废为宝确保乡不露“泥”,以绣花功夫扮靓村庄“脸面”,全面塑造乡村微景区。
创新实施“共同成长计划”,按照“试点先行、分类施策、先易后难”原则,在南屏、塔川等5个重点村开展先行示范,通过统一“营销、管理、结算”的方式,搭建村集体与农户利益联结平台,培育壮大写生研学、民宿乡愁等乡村旅游新业态,推动形成“点上有风韵、线上有风光、面上有风景”的全域发展格局。2024年新增写生研学基地4个、农事体验农庄6个、乡村精品民宿35家,打造特色产业基地3个。同步完善村民参与“五小园”日常管护机制,将公共空间产出收益划归管理村民所有,近年来累计兑现收益近100万元,发放管护奖励资金25万余元,有效激发“主人翁”意识,实现“要我干”到“我要干”的根本转变。
从“一见美”到“一切美”,焕发乡建“新潜力”
坚持以“千万工程”为引领,着力把和美乡村的“金边银角”打造为助农增收“致富园”、收获希望“幸福园”。围绕房前屋后、公共场所等重点区域,引导村民改旱厕、清垃圾、净水体、美庭院,尽显乡村自然、质朴之美。2024年累计完成农村卫生厕所改造388户,整治乱搭乱建896户,规范农户柴草堆放12000多处,拆除无功能建筑2.18万平方米;清理农村生活垃圾1300余吨,整治“三线”100余公里,清除废弃广告牌及“牛皮癣”小广告3583处;疏浚水塘397口,治理沟渠442公里,清理淤泥120.4吨,处置农业废弃物58吨,全县村庄村容村貌显著提升。
创新实施“信用+乡风文明”积分管理模式,将“美丽庭院”、移风易俗等纳入信用评价体系并写入村规民约,引导群众深入挖掘徽州传统文化,进一步保护传承徽州民俗风情、传统技艺等民俗文化,传播“村故事”“土文化”。目前累计评选县级“最美家庭”4578户、“美丽庭院”412户。全县累计完成132个自然村庄综合整治,建设和美乡村省级中心村63个,创建和美乡村省级精品示范村8个。创成全国美丽休闲乡村4个,省级美丽乡村建设重点示范村6个、示范村20个,市级景区村6个。
灵活多样的和美乡村建设激活农村闲置土地种菜种花种果,研学写生、旅居康养、乡愁体验、文化创意等新型业态的植入,让村庄变景区、创意变生意、农房变客房、生态变业态、资产变资金,2024年,全县农村常住居民人均可支配收入达25413元、增速6.9%;县域人均储蓄连续四年保持全省前列。