守好“黟方地” 种好“每块田”

今年以来，黟县牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线，以“守好黟方地、种好每块田”专项行动为抓手，持续健全耕地保护长效机制，盘活优化耕地资源、稳步提升粮食产能，全方位筑牢区域粮食安全屏障。

日前，走进黟县大数据指挥中心，工作人员正操作“黟方地”数智化农田管控系统开展日常监管工作。据了解，该县投入120万元搭建集耕地保护、智慧种植、监管调度于一体的可视化智慧平台，为山区耕地智慧化治理赋能增效。

“依托数字化系统和无人机常态化巡查，我们构建起问题巡查上报、任务智能派发、现场精准处置、动态闭环销号的全流程管理体系，实现耕地监管从人工巡查向智慧治理的转变，大幅提升了耕地监管效率与精准度。”黟县农业农村水利局相关工作人员介绍。

为筑牢耕地保护责任体系，黟县严格落实粮食安全党政同责，层层压实耕地保护主体责任，构建起“单位包村、干部包块、责任到人、上图入库”的全域全覆盖包保体系。全县落实80个县直单位包村、573名干部包块的“双包”制度，实现66个行政村耕地包保无死角、全覆盖。同时，全面推行乡、村、组三级田长网格管理模式，确保每一寸耕地都有专属管护责任人。依托国土变更调查、卫片执法等大数据资源，黟县将全县1268个地块图斑全部纳入常态化监管范围，组建32个耕地保护专项工作组，实行分片包干、驻点督导。工作人员逐图斑、逐地块排查梳理耕地流失问题，精准分析成因，量身制定“一地一策”整改方案，健全完善整改销号台账。

在日常监管中，黟县坚持严管严控、奖惩并举，持续规范耕地利用秩序。该县整合自然资源、农业农村、综合执法等多方力量，常态化开展高频次、全覆盖耕地执法巡查，对违法占用耕地行为“零容忍”，实行台账式管理、销号式整改。2025年至今，全县累计开展执法巡查620次，及时排查制止违法占地行为78起，将各类违法违规问题化解在萌芽状态。截至目前，黟县已连续8年实现耕地面积净增长，违法违规占用耕地问题实现动态清零，耕地保护治理成效持续巩固。

为充分激发耕地保护和粮食生产内生动力，黟县出台耕地保护专项奖补政策，设立常态化财政专项奖补资金，全方位调动乡镇、村集体及各类种粮主体护田种粮积极性。2022年以来，全县累计投入480万元用于耕地保护专项奖补，对符合条件的撂荒地复垦主体给予每亩400元补贴，积极引导种粮大户、新型农业经营主体深度参与耕地垦造、撂荒治理和后续管护。针对山区撂荒地零散、治理难度大等痛点，黟县创新探索“民宿认领、强村公司带动、订单农业、社会化服务”多元化撂荒地治理模式，常态化推动撂荒耕地清零提质。同时推行“一地一策”精准复垦，大力实施“旱改水”提质改造项目，持续完善农田灌排、路网等基础设施，将低洼旱地、低产旱田升级为高产稳产水田，全面提升耕地质量。

下一步，黟县将锚定粮食安全底线，聚焦数智赋能、责任落实、耕地提质、惠农增效等重点，迭代升级“黟方地”智慧管控平台，常态化开展隐患排查整治，持续推进撂荒地治理、“旱改水”及高标准农田建设，优化奖补激励政策，培育新型农业经营主体，以精细化管护、智能化赋能，夯实粮食安全根基，助力县域农业高质量发展。