休宁县： 源头治理“防未病” 多元共治筑和谐

休宁县人力资源和社会保障局充分发挥协商调解在矛盾纠纷预防化解和诉源治理中的基础性作用，全力构筑劳动纠纷前端化解新格局。今年上半年，该县立案受理劳动争议案件14件，同比下降58.8%，环比下降39.1%，案件调解率达97.22%。

前端分流，速裁快调。该局线下设立劳动维权一站式服务窗口，实现咨询、投诉、调解、仲裁、法援“一窗通办”，推行统一受理、分类处置，厘清纠纷双方症结点，实施简案速调、繁案精审，缩短劳动争议纠纷案件办理周期，使劳动者权益救济时效显著提升。线上依托“互联网+”调解平台、12345政务服务热线等渠道，开展劳动纠纷“云调解”，充分发挥线上调解在解决跨地域纠纷中的优势和作用，通过劳动维权一站式服务窗口处置劳动纠纷11起，调解成功率为81.8%，处理12345政务服务热线投诉52件、“互联网+”线上调解平台案件4件，将平均办理周期压缩至4个工作日。

打造县级中枢平台，成立“人社+司法+工会+工商联”多部门联合调解中心，集成法律咨询、法律援助、仲裁调解等各项服务功能，实现“接待—调解—法援—仲裁”全程闭环运行。贯穿镇级枢纽节点，全县21个乡镇调解委员会实现全覆盖，配备专职调解员和法律顾问，确保纠纷第一时间介入化解。激活企业自治单元，积极引导企业及行业协会设立基层调解组织176家，构建“企业自治解纷”新模式，全力营造“企业纠纷企业了”的良性生态。今年以来，基层调解组织共处理劳动纠纷7件，化解率达100%。

同时，该局持续推动纠纷治理由监管裁决向服务保障转变，联合法院、司法、科商、工会等部门，依托“百名仲裁员服务千家企业”“三送一检”“三级三方服务千企”等活动，深入工地、园区、乡镇街道等，送法律、送政策、送案例，并开展法治用工体检，发现用工风险共性隐患4类，靶向施策5条，帮助企业从源头上堵塞管理漏洞，实现“上门问诊+现场开方+跟踪复查”的闭环管理。针对劳动纠纷投诉、仲裁案件多发企业，现场指导企业HR、专职调解员自行化解纠纷，积极引导企业劳动纠纷调解委员会充分发挥自主解纷实效，累计为企业提供靠前服务27家次，成功指导企业自主解纷5起。