黄山市构建环境执法“智慧天眼” 助力监管效能提升与企业减负增效双赢

在生态环境保护新形势下，黄山市生态环境局深刻把握“科技是第一生产力”的要义，积极推动执法方式向智能化、精准化、高效化转型升级。通过创新驱动执法效能跨越式提升，筑牢了守护绿水青山的坚实屏障，有效减少了对企业的现场打扰，实现了监管效能提升与企业减负增效双赢。

织密监控网络，夯实“全覆盖”监管根基。面对重点污染源监管重任，黄山市以污染源自动监控“三个全覆盖”为突破口，构建起全天候、无死角的智能监控体系。对照环境监管重点单位名录及排污许可证要求，精准梳理联网企业清单，确保应装尽装、应联尽联，实现重点污染源监管对象的动态化、精细化管理。截至目前，全市101家重点污染源企业实现污染物排放在线监控“千里眼”，124家企业排放口设置视频监控“电子岗哨”。这些“科技之眼”7x24小时在线，将关键数据实时汇聚至监管平台，为远程精准监管提供了坚实支撑，大幅降低了对企业进行“地毯式”现场巡查的依赖。

创新监管维度，“用电监控”赋能过程革命。针对涉气企业治理设施“开机不运行”的隐蔽难题，黄山市创新引入“环保设施用电监控系统”，将监管触角延伸至生产运行的“神经末梢”。以徽州区、黄山区、歙县为试点，对80家重点涉气企业1000个关键点位实施用电监控，织就一张感知产污、治污设施运行状态的精密网络。系统自2024年12月正式投用以来，累计自动识别并推送异常预警信息324条，突破“末端监测、被动响应”局限，实现了对企业污染治理设施运行状态的远程、实时、全过程监控。通过精准锁定异常线索，执法人员得以将有限的现场检查资源集中于“问题企业”和“问题时段”，显著减少了对守法合规企业入企检查频次，标志着环境监管正式迈入“过程+结果”并重的智能化新时代。

科技提质增效，实现精准执法与企业减负双赢。通过大力推行以非现场监管为核心的执法新模式，深度整合在线监测、视频监控、用电监控等科技“利器”，黄山市环境执法实现了质的飞跃。科技手段极大延伸了监管“手臂”与“耳目”，使环境违法行为的精准发现能力显著跃升。执法人员得以从“大海捞针”式的普遍巡查，转向依靠数据预警的“精准制导”。同时，非现场监管也极大减少了对守法企业的日常入企检查负担，让“无事不扰”成为常态。通过科技手段的广泛应用，对守法记录良好、在线数据稳定达标的企业，实现了“线上监管为主，线下核查为辅”的模式，有效减少了不必要的入企检查次数，让企业感受到实实在在的减负，将更多精力专注于生产经营。

从“人眼盯防”到“云端智控”，从“末端围堵”到“全程追踪”，从“频繁入企”到“无事不扰”，黄山市以科技之笔，绘就了环境执法提质增效与优化营商环境并举的新画卷。生动践行“精准治污、科学治污、依法治污”要求，展现现代环境治理体系中“严管”与“厚爱”、“力度”与“温度”的有机结合。