黄山区“四个有度”扎实推进政府信息公开申请办理工作

一、基本情况

为更好满足人民群众对政府信息的获取需要，保障人民群众的知情权和监督权，黄山市黄山区扎实做好依申请公开工作，着力在办理流程、标准和源头下功夫，全面提升依申请公开规范化水平，提高政府信息获取便利度。实行依申请公开“四重审核”机制，政府信息公开答复告知书及附件经区政务公开办公室、法律顾问、司法局及单位主要负责人审核通过后送达申请人。今年以来，全区各级政府行政机关共受理政府信息公开申请30件（线上受理28件），申请主体均为自然人，全部按时依法依规办理。

二、主要做法

一是受理交办有速度。畅通网络、电话、信函、传真等政府信息公开申请受理渠道。线上受理渠道由区政务公开办公室统筹负责，每日定时查询政府信息公开网络申请情况，根据平台办理时限等具体要求对被申请单位开展实时督办；线下渠道受理的政府信息公开申请，第一时间审核确认申请内容，理清工作职能，及时登记建立工作台账，1个工作日内快速交办信息制作单位，明确办理时限。2024年1月，徐某某通过区政府网站申请“公开本级政府的2022年财政决算信息，请使用纸质邮件答复”，受理后第一时间交办区财政局，经检索查询后在规定期限内将该信息扫描件送达给申请人。

二是分析研判有准度。接收到政府信息公开申请后，经区政务公开办公室初步分析，对于简单类申请，由区政务公开办公室检索查询或对接相关单位获取准确信息后直接答复办理；对于内容复杂或答复主体不明确的政府信息公开申请，提请区政府办公室或区政府领导签署处理意见，由区政务公开办公室牵头召开依申请公开办理分析研判会议，综合分析、精准研判信息公开答复内容、答复依据，研究确定办理主体单位、协办单位。2024年1月，焦村镇汪某某向区政府办申请“黄山区焦村镇龙源村焦村国华砖厂处土地的征收土地预公告、征地补偿安置方案、征地批准文件、征收土地公告”等信息，经分析明确属地乡镇为主办单位，区资规局协办，调查取证后发现黄山区焦村镇龙源村焦村国华砖厂处土地性质为集体林地，经砖厂整治土地性质未发生改变仍属集体林地，没有发生行政征收行为，后依据《政府信息公开条例》答复申请人“该地块土地征收预公告、征地补偿安置方案、征收土地公告等政府信息不存在。”

三是依规办理有法度。认真落实《政府信息公开条例》关于依申请公开办理各项工作要求，对于申请人所需公开信息内容描述不够精确具体的，与申请人加强沟通，指导申请人予以补正；对于涉及商业利益或第三方个人隐私的，按照《政府信息公开条例》要求，制作《征求第三方意见告知书》，征求第三方意见；对于申请人无法提供确切信息描述的，通过检索相关档案和内外网资料，最大限度帮助群众查询获取信息。王某某申请“仙源镇龙山村村民组现状图、龙山村总规划”，受理后发现该申请缺少申请人身份证复印件以及申请政府信息公开用于自身生产、生活、科研等特殊需要的证明文件等材料，承办单位随即要求申请人在规定期限内补充以上信息，最终因在补正期限内未收到申请人提供的相关证明材料，承办单位根据《安徽省政府信息公开办法》第二十三条规定，视为申请人放弃信息公开申请不予答复。

四是细致答复有精度。严格执行《安徽省政府信息公开申请办理答复规范》要求，按照“已主动公开、可以公开、区分公开处理、不予处理或不予公开、经检索没有所申请的公开信息或本机关不掌握相关政府信息”等不同答复要求，分类分条处理，细致明确答复。2024年3月，卜诗洁同时向我区所有14个乡镇、农业农村局、应急局、财政局、统计局、生态环境分局申请“2010-2021环保投诉数量（信访数量）、政府信息公开数量、农民人均可支配收入（或纯收入）等情况”等信息，考虑该申请公开件涉及的信息内容广、承办单位多，区政务公开办公室组织法律顾问、承办单位进行会商研判，按统一口径，区分处理、分条答复。针对该申请中“环保投诉数量（信访数量）”，依据《政府信息公开条例》第三十八条规定，需另行加工制作的政府信息不予提供；针对该申请中“2010-2021政府信息公开数量”根据检索查询，对已经公开的部分告知申请人获取信息方式，其他检索不存在的部分依据《政府信息公开条例》第三十六条规定，告知申请该政府信息不存在；针对申请中“2010-2021农民人均可支配收入（或纯收入）”依据《政府信息公开条例》第十条第一款规定，公开权限另有规定的政府信息不予公开。

三、下一步工作打算

我区将依托全市政府网站集约化平台管理系统，对线上受理的依申请公开办件全部归集监测，及时掌握收件、受理、办理等不同时间节点信息，精准把控办件进度，全方位监控办件质量。加强与司法、法院等部门联动，及时掌握政府信息公开行政复议情况，分析研究案件特点、引发复议原因等，并交办相关部门整改。积极开展学习交流活动，定期组织学习借鉴国家、省、市及其他地区优秀做法，对有普遍借鉴意义的，梳理学习要点发全区各重点部门学习，提升依申请公开工作质量。