黄山自行创设公共资源交易“数智见证系统”培育新质生产力

历经8个月的试运行，日前，黄山市公共资源交易 “数智见证系统”正式上线运行，这是黄山市纵深推进“互联网+公共资源交易”，深化公共资源交易领域“放管服”改革，积极培育和发展新质生产力，“打造一流服务平台、创建一流营商环境”的又一重要举措。

黄山特色的公共资源交易见证工作体系建设，坚持围绕创设“123456”工作机制全面推进：

一个中心。前端的不见面智慧开标舱、远程异地双盲评标室和后端的数字监控室、数字见证智慧平台组成一个完整的见证体系，努力构建一个公共资源交易全过程、全环节、全要素、全类别数字智慧监控、见证中心；在监管与服务之间，走出一条具有黄山特色的见证之路。

两个支柱。以制度创新和科技创新为支柱，建立健全各项见证工作规范、规则、规程、流程、细则、标准，并结合区块链、大数据、可视化、视频分析等新技术，构筑具有“见证——提醒——反馈”功能的数智见证平台。

三项清单。实行清单制管理，梳理《业务见证清单》《音视频见证清单》《见证预警清单》，为见证工作提供可视化具象性依据，检索问题、指引工作，精准发力、提高效能。

四员联动。推行见证专员、值班人员、项目专员、技术人员“四员”机制，充分挖掘与发挥“四员”见证作用，各司其职，相互配合，共建一支业务精、服务强的见证团队。

五项举措。推行见证工作一体化、规范化、标准化、精细化管理，通过“完善见证制度、编写交易报告、开展交易评价、做好交易记录、健全见证台账”五项举措，切实做到交易见证“全流程、全跟踪、全记录、全留痕”。

六个转变。以制度创新和科技创新为支柱，以构建数智见证体系为枢纽，实现“零散见证到集中见证的转变；人工‘慧眼’见证到数字‘赋能’见证的转变；一般流程见证到交易质效见证的转变；常规记录见证到综合运用见证的转变；单枪匹马见证到链条协同见证的转变；事后监测式见证到先兆预警式见证”的六个转变，力争打造“数智见证”黄山品牌。

据悉，自去年8月数智见证工作试运行以来，黄山市公共资源交易中心见证项目396个，发现问题共94个，通过见证系统对交易数据和交易活动发现问题进行早期预警和干预，形成市场主体完整的信用画像，并对可能出现的不当行为形成分析报告报送相关主管部门，建立见证与监管联动机制，促进交易更加公平公正，实现了见证系统“建起来”，交易系统“联起来”，分析数据“用起来”。