黄山市烟草专卖局（公司）2022年上半年工作总结

上半年，黄山烟草在省局（公司）党组和市委市政府的坚强领导下，牢牢把握省市两级工作报告精神，以“坚持目标导向、深化转型升级”为目标，抓实抓牢各项工作，为高质量完成年度总体目标任务打下了坚实基础。现将具体情况总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）聚焦党建引领，管党治党全面从严

学习教育常态开展。拟定年度学习计划，通过党组理论学习中心组会、目标推进会、“三会一课”等形式，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届六中全会精神和行业上级及地方工作会议精神。作风建设不断强化。认真落实郑栅洁同志在中国共产党安徽省第十一次代表大会上的讲话精神，围绕“一改两为五做到”要求，在全市系统开展“改作风、办实事、优环境、促发展”主题实践活动，出台《关于进一步改进作风、推动高质量发展的具体措施》问题清单及任务清单。开展“奋斗正当时 成长新风采”主题讲述竞赛，展现干部职工良好精神风貌，营造崇德向善、见贤思齐的成长氛围。完善“我为群众办实事”长效机制，展开全方位办实事解难事行动，建立支部、党员两个层面承诺事项清单268个，巩固深化党史学习教育成果。组织建设夯实有力。积极推进党支部标准化规范化建设，组织系统内部互查互评和兄弟单位交流互查，提升支部党建水平和党务工作者素能。申报6个党支部均通过省局达标验收，其中3个支部荣获优秀。优化市局机关党支部设置，开展全市系统“为党旗添彩、为党徽增光”党课微视频评选活动，完成全市系统党务管理员考核。管党治党全面从严。明确整改任务、整改责任和整改时限，高质量完成政治巡察及专项检查整改工作。召开全面从严治党专题党组会和“两个责任”工作会议，高效完成省局（公司）“一把手”政治监督谈话素材准备。检查考核直属单位2021年度贯彻落实党风廉政建设责任制情况，开展疫情防控纪检再监督再检查。抓实日常党风廉政教育，加强廉政文化建设，收集发布系统内、外典型案例，打造纪检专题课件。

（二）聚焦科学调控，经济运行平稳有序

主要指标全面走强。把稳增长放在更加突出的位置，紧盯市场需求变化，提早抓好供需衔接，最大限度满足市场需求。时刻关注疫情防控形势及政策，主动协调对接工业，在上海实施封控管理前紧急调入沪产卷烟 378 箱，确保沪产卷烟“不断档”。在本市局部区域突发疫情期间，适度调减投放，保障客户利益。品牌培育成效初显。按照“三维九力”开展品规评价工作，共梳理出19个拟退出品规，年末预计可降至136个。聚焦黄山品牌结构提升，强化重点品规消费引导。加快雪茄烟培育，建成13家雪茄兼营终端。开展全省“王冠杯”开口营销大赛作品征集活动，荣获“最佳组织奖”。终端建设稳步推进。加快“双屏机”上线推广，目前全市共有544户云POS终端，占比5.7%，累计发展会员25170人，为后期开展消费数据研究奠定基础。加大“徽映分社”推广运营，累计发展会员9072户，占比95%，活跃客户比重51.6%列全省第7位。物流管理精益高效。实行全员补充调度机制，弥补人员缺口，顺利完成春节旺季和疫情期间的送货业务。加快试点项目落地落实，通过加装车载智能监控设备，保障行车安全；通过分班组开展竞赛活动，推动“五型”班组建设；启动“单车双线”柔性送货模式，合并送货线路13条。

（三）聚焦打团破网，市场监管成效显著

端窝打源首次破题。积极深化案件三级督办机制，全力扩大卷烟打假战果。目前全市在侦案件达到15起。黄山区“3.1”案件有望经营成“二级”国标网络案件，现场查获烟丝非法生产加工设备和非法生产、仓储窝点，标志着我局涉烟窝点打击实现重大突破。黟县“9.7”基本达到国家局重大案件“二级”案件标准，黄山区2.25案件初步达成国标网络案件。市场监管更加有力。深化市级专销协同工作机制，强化数据分析和真烟案件倒查处置，广拓市场非法收购线索，对涉烟违法零售户“精准画像”，第一时间捕捉“风吹草动”。1-5月份，全市共外流真烟13.9万支，同比下降35.3%。查处2起较大规模真烟非法收购案件，查获违法卷烟22.58万支。深入开展“云网2022”、“皖剑2022”市场整治专项行动，联合邮政管理局、公安局对交通运输环节开展集中治理。截至5月底，全市共查获非法卷烟数量1131万支，其中假私卷烟共计1045万支，人均稽查量11.3万支，全省排名第一。布局资源更趋科学。总结合理布局运行经验，形成新版合理布局规定并正式对外发布。开展许可证基础信息采集，引入“数据看板”等可视化分析工具，提升监管服务水平。电子烟治理稳步推进。深入开展清理整治向未成年人销售电子烟违法犯罪行为专项行动，查处2起向未成年人销售电子烟案件。开设线上普法“云课堂”，引导零售户规范经营。开展“普法进校园”活动，提升未成年人保护意识。实施电子烟零售许可证集中受理和核查工作。

（四）聚焦夯基固本，基础管理有效提升

企业管理日益精进。全面策划一、二级目标，组织多轮集中策划研讨，及时组织目标解读并挂网宣贯，提升了年度目标精准性与年度工作匹配度。目标考核在完成度的基础上，增设贡献度和挑战值，体现机关部门间工作难度和贡献度。组织开展工作过程考核，采取随机抽取方式抽取月度、季度指标，系统评价单位、部门工作成效。将对标管理融入目标策划，建立市县两级年度对标指标动态调整机制，设置四类六张看板，浓厚对标工作氛围。编制经济运行分析模板，建立经济运行月度跟踪机制，适时对运行状态进行动态调整。推荐7项成果参与全省系统评选，3项创新成果获奖，群众性创新活动再获佳绩。试点“揭榜挂帅”制研发，创新课题组织形式。组建简道云应用工作团队，开展内部培训交流，着手开发试点项目，取得阶段性进展。疫情防控赢得主动。居安思危，提前谋划召开疫情防控桌面推演会，编写“1+3+4”《疫情防控手册（第二版）》和应急预案，常态化落实各项防控要求。在黄山市疫情暴发后，第一时间召开专题会议、发布紧急通知、启动“防控预案”，细化防控举措，实行日报制度。多个单位（部门）抽调人员支援56人次协助开展送货、分拣服务，打通疫区卷烟配送“最后一公里”。各党支部积极响应地方号召，组织全市系统约200余名员工前往“两站一场”、休宁县、隔离酒店等地协助参加疫情防疫工作453人次，用实际行动践行社会责任。财审职能有效发挥。顺利完成母子公司年度汇、决算，彻底解决徽州皖韵酒店工资管理历史遗留问题。召开银企座谈会，建立银企沟通机制，全面推广“烟捷贷”产品，累计为149名客户授信3810万元，为136名客户发放贷款2631万元。聚焦专卖经费、巡察问题整改、捐赠帮扶、区县局经济责任实施多个审计项目，审计监督职能有效发挥。依法依规有序推进。全面推进普法三走进工作，组建普法专项队伍，利用“3.15”消费者权益保护日、“4.15”国家安全日开展定点普法宣传。因地制宜开设普法直播间，制作普法短视频，创新“云端普法”新模式。组建专项检查组，对2021年度52项采购项目开展全面体检式检查，限时整改各类问题。安全保障落实到位。深入推进安全生产标准化建设，修订黄山烟草安全标准化体系文件，启动安全文化2.0版手册编撰，再次荣获省级安全文化建设示范企业荣誉称号。牵头完善“四个一”的网络安全责任风险防控体系项目，制作网络安全防范要点视频，提升员工网络安全自主防范意识。政务服务提质增效。召开年度工作会议，开设报告专栏，制作工作会议短视频、工作报告“一图速览”、荣誉榜，撰写解读文章，厘清报告主线脉络。组建新闻宣传工作专班，修订新闻宣传管理制度，1-5月主流媒体上稿量达599篇，同比增长152%，其中市局机关稿件大幅增加。改进月度例会制度规则，更加突出目标跟进引领、突出市县两级的工作联动，突出对基层动态的关注了解，促进问题节点的高效解决。完成市局机关大楼维修改造工程规划设计，加快推进党建馆建设。酒店经营克服困难。受疫情影响，今年以来酒店收入下滑明显，先后取消预订订单约788万元。面对疫情挑战，酒店主动调整业务，丰富酒店产品线，加强婚宴宣传推广，开展“提升网络营收”课题攻关，新增军人主题客房，扩展外卖业务，加大菜品创新力度，全面优化园林环境。主动联系团购业务，甄选团购产品，提高性价比。

（五)聚焦担当作为，队伍建设再上台阶

干部管理务实从严。开展年度“一报告两评议”及干部调研工作，全面总结述职、评议、调研成果，形成领导班子及干部个人综合情况的“立体画像”。有计划的开展干部交流及上挂下派工作，统筹任职时间、任职回避、岗位锻炼等综合情况，提任科级干部2名,对12名科级干部进行岗位调整，8名科级以下员工进行挂职或岗位交流锻炼，形成常态化岗位交流、挂职锻炼的队伍培养模式。薪酬改革继续推进。注重工作绩效与薪酬刚性兑现，将年度考核结果与薪酬分配全面对接，形成差异化的薪资分配导向。完成2021年度全员绩效评估工作，全面分析研判干部员工工作状态及精神风貌。持续完善积分制管理办法，用数值小积分带动员工大进步。队伍素能聚力提升。启动年度专业技能、职业技术岗位聘任工作，定制网络培训“套餐”。征集专卖条线课程诉求，开发实训培训基地两类9门课程。青年活动丰富多彩。围绕庆祝建团100周年、中国烟草成立四十周年组织开展“读书日”分享、青年员工代表座谈、青年员工辩论赛等活动，助力青年成长成才。统筹开展青年员工队伍调研，了解青年员工基本情况。

二、存在问题和不足

虽然上半年工作取得一些进步，但是面对高质量发展的新目标、新要求，我们仍存在一些短板和不足，主要体现在以下几个方面：一是思想观念转变不够到位，行动自觉还没完全跟上，在敢担当善作为、作风建设等方面一定程度上还存在不严、不细、不实的情况；二是运行调控压力增大，受疫情影响卷烟市场消费下降明显，社会库存处于高位，市场状态有所下滑；三是物流运行成本管控难度加大，异型烟分拣效率不高；四是涉烟研判情报研判体系有待进一步扩充和完善；许可管理精细化、科学化水平有待提升，破解后续监管难点的手段和方法有待丰富；五是各项管理工具的科学性、完备性有待提升，内部监督工作贯通协同机制作用发挥不明显；六是满足现代化流通企业要求的高素质干部员工队伍数量不多、培养不够等等。