黄山市税务局落实疫情防控和支持复工复产政策措施新闻发布会实录

发布时间：2020年9月3日（星期四）上午9：30

 发布单位：黄山市税务局

 发布地点：市政府新闻发布厅

 发布主题：落实疫情防控和支持复工复产政策措施

 发布人员：市税务局党委委员、副局长  程桦

 主  持 人：市委宣传部新闻发布科科长 赵俊燕

各位领导，各位来宾，新闻界的朋友们：

       欢迎大家出席今天的新闻发布会。新冠疫情发生以来，黄山市税务局深入贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作、做好“六稳”工作落实“六保”任务重要讲话和指示精神，聚焦“四力”要求，认真抓好各项工作，切实发挥税收服务疫情防控、助力复工复产作用，全力确保各项政策措施落实到位。根据安排，下面我就黄山市税务部门落实疫情防控和支持复工复产政策措施情况做个简要的介绍。

       一、国家和地方出台的税费优惠政策

       针对疫情防控和经济社会发展的要求，党中央、国务院陆续部署出台了一系列税费优惠政策，主要聚焦四个方面：

（一）聚焦支持疫情防控工作，包含2项支持防护救治政策、5项支持物资供应政策、4项鼓励公益捐赠政策。

具体来说这批政策既注重直接支持医疗救治工作，比如对医务人员和防疫工作者取得的临时性补助和奖金免征个人所得税；又注重支持相关保障物资的生产和运输，比如提供疫情防控重点保障物资运输收入免征增值税；还注重调动各方面力量积极资助和支持疫情防控，比如允许应对疫情的捐赠在企业所得税和个人所得税税前扣除。

（二）聚焦减轻企业社保费负担,共5项政策。

一是阶段性减免企业基本养老、失业、工伤保险单位缴费，通过“免、减、缓”方式，减轻企业的三项社保负担；二是阶段性减免以单位方式参保的有雇工的个体工商户职工养老、失业、工伤保险；三是阶段性减征基本医疗保险单位缴费，由各地根据情况，对职工医保单位缴费部分实行减征的方式，减轻企业的医保负担，黄山市减征期从2020年2月至4月。四是2020年社会保险个人缴费基数下限可继续执行2019年个人缴费基数下限标准；五是以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员2020年可自愿暂缓缴费，降低企业用工成本、增强其复工复产信心。

（三）聚焦支持小微企业和个体工商户发展,共9项政策。

对增值税小规模纳税人、个体工商户给予税费优惠，对小型微利企业和个体工商户延缓缴纳2020年所得税，延续实施普惠金融有关税收支持政策，减轻疫情的不利影响，增强其抗风险能力，助其渡过难关。

（四）聚焦稳外贸扩内需，共3项政策。

提高除"两高一资"外出口产品的出口退税率，促进稳定外贸；对二手车经销企业销售其收购的二手车减征增值税，将购置新能源汽车免征车辆购置税政策延长2年，促进汽车消费。

二、黄山市税务部门贯彻落实的具体措施和成效

黄山市税务局结合税务部门实际，探索形成优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、数据服务大局要加力、疫情防控工作要尽力的“四力”系列举措，确保党中央的决策部署和市委市政府具体工作安排在税务部门落地见效。

（一）全面落实税费优惠政策

截至7月底，共兑现各类税收优惠5.73亿元。其中：今年新出台支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税1.57亿元，2019年减税降费政策在今年翘尾减税4.16亿元。落实黄山市支持中小微企业和文旅企业“双十条”优惠政策减免房产税和城镇土地使用税8126万元，惠及1628户纳税人。阶段性减免社保费3.1亿元，涉及5648户；阶段性缓缴社保费2户，缓缴金额17.1万元，退还三项社保及医疗保险费3727万元。办理延期申报86户次，受理延期缴纳税款申请327户次、办理缓缴税款9211万元。办理各类退税4.81亿元，其中出口退税2.3亿元，个人所得税汇算退税1589万元。

（二）全面推进“非接触式”办税

鼓励引导纳税人、缴费人通过电子税务局、手机办税APP等“非接触式”渠道办理税费业务，电子税务局“全程网上办”涵盖385项具体业务。成功打通金税三期系统与安徽省电子税务局间流程衔接，在全省率先实现房产税和城镇土地使用税困难减免全程网上办理。实行疫情期间出口企业“非接触式”申报和无纸化政策，全市无纸化审核覆盖面100%，平均退税时限在2019年全省最快的3.2个工作日基础上再次提速，平均退税办理仅需2.4个工作日。推行延期缴纳税款“线上受理、内部流转、限时办结、线上出件”，取消实地核查，优先办理中小微企业审批，缓缴税款单户平均办理时间由20个工作日压缩至5个工作日以内。

（三）全面推行政策宣传落实包保责任制

推行线上包保。1-7月全系统线上包保41310户，包保对象政策宣传覆盖面100%，线上推送户123295次，电话辅导14118户，推送电子宣传材料24578份。立足实际精准包保。梳理制订33家旅游星级酒店、54处A级景区、2000余户民宿清册，指派涉税服务联络员，组建茶叶行业出口退税政策效应分析团队，对重点文旅企业、重点茶企提供“一对一”政策辅导服务，解决政策执行中存在的问题。制定餐饮业差异化扶持措施，助力全市餐饮行业复产经营。对人大代表、政协委员、相关行业协会和重点企业负责人四类重点对象推送《减税降费红利账单》《支持疫情防控和企业复工复产税费优惠政策清单》《企业复工复产购销需求及意见建议征集单》，实地走访 545人次，征集意见建议56 条，帮助解决问题53个。创新网络培训模式，运用腾讯会议APP举办网络小课堂，结合黄山实际解读税收政策、辅导办税操作、解答疑难问题，培训纳税人3000余人次。

（四）全面深化税收大数据应用

成立“支持疫情防控复工复产税收数据分析专班”，建立复工复产专题数据分析工作机制。充分发挥增值税发票数据覆盖面广、及时性强、颗粒度细的优势，通过将当前企业开具发票的户数、金额信息与以前一定时点进行比对，相对客观、准确、及时地反映黄山市产业、行业、企业复工复产情况，有针对性地提出意见建议，供市委市政府决策参考。发放《致全市复工复产企业的一封信》，向重点企业征集复工复产困难和购销需求，运用税务数据仓库，为产、购、销等需求牵线搭桥。共为188户企业匹配并推送25334户上下游供应商信息，利用税收大数据结果帮助44户企业实现购销1657万元，19户企业订立购销协议3921万元，12户企业达成初步意向2823万元。利用大数据分析筛查企业现金流中断等问题，对受疫情影响较大的行业及重点企业，及时帮助申请获得“税融通”等银税融资或商业授信。将“银税互动”受惠范围扩大到M级纳税信用企业，联合金融部门推出适合小微企业特点的“税务贷”“旅游贷”等信贷产品。共为259户中小微企业办理“税融通”贷款6.88亿元，依托“出口退税贷”为企业授信9000余万元。

三、下一步工作打算

（一）抓好统筹协调，坚持依法治税。

统筹好支持疫情防控和企业复工复产税费政策落实与组织收入工作，确保税费政策高质量落实。严格依法依规征税收费，坚决不收“过头税”，做到该减的减到位、该降的降到位、该免的免到位、该缓的缓到位、该延的延到位、该退的退到位。

（二）坚持问题导向，持续优化服务。

主动、深入、持续查找在政策执行、工作流程、系统操作、纳税服务等方面的问题，及时响应企业需求。大力推行“非接触式”办税，积极推广手机办税APP，持续改进服务，增强纳税人缴费人获得感。

（三）加强宣传辅导，落实精准包保。

压紧压实“线上包保”责任，做好政策宣传培训和答疑解惑，提供“分类式”“菜单式”的精准化、个性化辅导，着力提升宣传辅导精准度，帮助用好用活优惠政策。

（四）挖掘数据潜力，服务发展大局。在做好重点企业、重点行业复工复产情况分析和疫情对经济税收影响分析的基础上，进一步挖掘税收大数据应用潜力，精准对接企业购销、用工、融资等微观层面诉求，提升助力企业复工复产工作质效。

谢谢大家！