黄山市税务局关于2022年工作情况的总结

    2022年，全市税务系统在市委市政府的坚强领导下，围绕“十大行动”，聚焦“九大新兴产业”，以建设忠诚税务、清风税务、法治税务、智慧税务、活力税务、幸福税务为抓手，推动组织收入和退税减税降费协同落实，征管改革和税费服务协同深化，为全市经济社会高质量发展筑牢税收保障。连续四年被评为全省税务系统绩效管理优秀单位、市政府目标管理绩效考核先进单位，先后荣获“2016-2020全国普法工作先进单位”“全国家庭工作先进集体”“全国节约型公共机构示范单位”“安徽省脱贫攻坚先进集体”等荣誉称号。

    一、2022年主要工作情况

    （一）一体抓牢政治机关建设和党的二十大精神学习。一是以税收现代化服务中国式现代化，迅速掀起学习贯彻党的二十大精神热潮。围绕“税收现代化服务中国式现代化”开展专题学习研讨，通过“党委带头学、支部集中学、党员自主学、青年研讨学、统筹结合学”五学模式，积极组织驻村干部带动学、税企联建共学、老干部支部和税务师事务所支部联学，现场聆听党的二十大代表龙守菊专题宣讲。二是把支部建在科股上，大抓基层强组织。把党支部“建在科（股）上、建在分局上”，创新开展“一区县一品牌、一支部一亮点”党建品牌体系建设，倾力打造“税心向党 筑梦黄山”“税风和煦”“画里黟税”“安心办”“五彩稽查”等一批特色党建品牌。创建8个“先锋工作室”，4名干部驻村深度参与乡村振兴工作。全系统9个单位在2021年地方党建考核中全部获得“好”等次。三是深入实施“双讲”工程，拓展阵地促融合。组织开展“双讲”（支部书记讲理论、科（股）长论坛讲业务）、“双联系”（机关联系基层、税务人联系纳税人）活动，相关工作被总局工作简报编发。

    （二）统筹抓好组织税费收入和退税减税降费。一是确保组织收入应收尽收。去年收入形势复杂严峻、困难重重，面对发展的多重压力和疫情的多波冲击，全市税务系统在严征细管上下功夫，采取有效措施持续推进税源管理、土增清算、欠税管理等重点工作，全力缩小收入差距，有力保障了民生和经济发展。二是保障减税降费应享尽享。坚决落实好国家和省市出台的各项退税减税降费政策，巩固拓展网格化包保、标签化推送、数据化防控的政策落实机制，推出减税降费红利、政策及涉税风险等“三张清单”，有力有序推进退税减税政策在黄山落地落实。三是坚持税费同征同管。树牢税费皆重理念，推进社保费“统模式”阶段性改革平稳落地，顺利完成森林植被恢复费划转。做实自然人社会保险费征收网格化管理，形成自然人社保费网格化管理体系。

    （三）联动推进税收征管改革和服务地方发展。一是全面深化税收征管改革。扎实开展夯实征管基础工作试点，按照“一户式”管理要求，摸清核准户籍、行业、税种、风险等基础信息，实现“户户清、行业清、税种清、责任清”。联合市财政局出台《黄山市财源建设行动方案》，与屯溪区政府开展税源共建试点。稳步开展增值税专用发票电子化试点，积极推动电子发票应用社会化协同，持续推行涵盖18个行业的消费发票抽奖活动，直接带动月开票金额较之前增长逾两倍。二是全力优化税务执法方式。将“作退一步想”理念与深化说理式执法有机结合，在全市43个基层税务分局设置“税务执法申明室”， 组建“税收法治员”“税收法治监督员”队伍，从源头化解涉税争议，说理式执法项目入选安徽省年度行政执法十大事件。全省率先采用涉税价格认定解决税企双方关于土增税涉税计税成本争议。三是全心服务地方发展战略。积极落实地方政府稳企增效“10条”、助企纾困“30条”等扶持政策，主动跟进双招双引，通过涉税数据从供应链、上下游产业两端加强分析，为精准招引施策提供参考，帮助招引企业顺利“走进来”。梳理发布《九大新兴产业税费优惠政策指引》电子书，对落地项目开展对比分析、提供发展建议，确保招引企业安心“留得住”。针对新安江—千岛湖生态保护补偿试验区建设，提出适度提高矿泉水资源税税率、争取企业所得税优惠政策等政策建议，为政府推动绿色产业转型升级提供积极参考。

    （四）协同推动征管基础夯实和营商环境优化。一是聚力营商环境提优。组建“智慧税务远程帮办中心”，主要税费业务网办率保持在99%以上，非申报类网办率提高到96%以上。全国首创不动产“一码一价”智能评估系统，单户登记核价计税不超过1分钟，在2021年全国纳税人满意度调查中位列全省第一，2022年纳税指标达到全国一流水平，营商环境年度评价全省排名相对靠前。二是聚力助企纾困提效。开展“千名税干进千企”提升行动，持续推广“银税互动”，深入实施十大“暖心助力行动”，推出22项“简事易办”清单。三是聚力税务监管提质。优化以“信息+风险”为基础的新型监管机制，建立“三级分析、分类应对、闭环递进”风险防控体系，创新构建税种初始风险模型。合力推进重点行业、重点税源的税收管控，全省首批推行个人股权转让“先税后证”，联合财政局、市场监督管理局搭建个人股权转让信息交互平台。大力推进稽查一体化改革，利用信息化战法深化打虚打骗，营造公平公正的市场经济秩序。