黄山市税务局2020年工作情况总结

一、2020年工作情况

（一）加强党的全面领导，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实

一是强化政治机关建设。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委会第一议题和党委理论学习中心组首要任务，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。组织党委理论学习中心组学习，开展意识形态工作专题研究，研究全面从严治党议题。围绕“政治机关建设”开展专题研讨，举办学习贯彻党的十九届五中全会专题辅导，邀请全国人大代表做两会精神专题授课。开展政治生态研判评价，综合得分99.6分。制定贯彻落实中央过“紧日子”要求十项措施，压减中财公用经费。二是压实管党治党责任。牢牢牵住主体责任“牛鼻子”，开出“责任清单”，明确“责任边界”，列出责任主体事项清单，列明具体任务，做到主体、方式、对象、措施四明确。坚持“下抓两级、抓深一层”，通过述职汇报、考核点评，压紧压实管党治党责任链条。以交叉巡察方式对各个区县局开展政治巡察，对党建工作突出问题专项整治，督促问题整改到位。三是发挥党建引领作用。扎实开展主题教育“回头看”，提炼经验做法，巩固拓展成效。以“战疫情促发展 优化税收环境”为主题，继续开展“一个党员一面旗帜  每个党员干件小事”活动。落实新纵合横通强党建机制体系，推动与地方部门信息共享、统筹考核、表彰联评。坚持标准化打底、示范化引领，以提升组织力为重点，持续深化基层党组织标准化规范化建设。四是严格监督执纪问责。深化“三个以案”警示教育，针对检视出的问题制定整改措施。加强党内政治监督，开展党内政治监督谈话。严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠正“四风”。统筹推进违规收送礼品礼金和私车公养问题专项整治，深入开展问题线索“大起底”，深化运用四种形态，坚持三个区分开来，开展税收违法案件“一案双查”工作。

（二）全力服务“六稳”“六保”大局，支持经济社会发展成效明显

一是统筹打好减税降费和组织收入攻坚战。统筹把握“减”与“收”的关系，不折不扣落实各项减税降费政策。严守“十个不得”要求，严守依法依规征税收费底线。主动做好汇报，推动地方调减税收目标任务。二是坚决打赢疫情防控和抗洪抢险阻击战。聚焦“四力”要求，第一时间落实各项税费优惠政策，将相关措施细化落实到黄山市应对疫情共渡难关的“企业十条”和“文旅十条”中，全力支持疫情防控和企业复工复产。利用税收大数据为产、购、销等需求牵线搭桥，帮助企业达成购销意向。迅速成立领导小组和工作专班，加强内防内控、应急值守，实现内部零疫情。坚持全员参战、全速除险、全力保障，有力有序有效做好抗洪救灾和恢复生产各项工作，将因灾损失降到最低。税务党建网多次刊发相关做法，省税务局张德志书记第一时间批示指导，并对工作予以肯定。三是助力决胜脱贫攻坚和扫黑除恶收官战。把脱贫攻坚作为重大政治任务，实施“一户一策”精准帮扶，开展消费扶贫、帮助修建基础设施、发展集体经济项目，结对帮扶的13个贫困村全部出列，1539人脱贫，被评为“全省税务系统扶贫工作先进集体”。开展税收征管重点领域扫黑除恶专项整治、“六清”行动、“五大战役”等专项行动。

（三）开展纳税服务提升行动，税收营商环境持续优化

一是细化措施落实精准服务。制定《纳税服务提升行动方案》《“便民办税春风行动”实施方案》，明确任务分工、细化落实措施、层层压实责任。制定贯彻落实优化营商环境条例具体措施，细化工作任务。全力开展“四送一服”集中专项行动，相关做法被省政府推介，在省对市营商环境评价中纳税指标位居第二。将“税银互动”拓展到M级企业，方便中小微企业办理“税融通”贷款。推进“两送一问一保”线上包保工作，包保对象政策宣传覆盖面100%。二是推进办税缴费便利化。大力推行“非接触式”办税，简化优化办税程序，改进办税方式。自主开发“一窗税费缴纳自动清分系统”，在全省率先实现微信、支付宝、网银等无卡、有卡快捷支付。大力推广线上领用发票，持续推进企业设立“一日办”。三是主动服务地方发展战略。全面落实税收服务长三角一体化部署，确保统一征管口径、跨区域征管服务、信息共享等措施落地生根。严格落实新安江生态补偿机制工作推进清单，优化绿色税费体系，协同推进排污权管理工程。建立招商引资税务预审机制。推动建立“1+5”全市税收经济分析信息交流协作机制。

（四）推进优化税务执法方式，税务监管体系逐步健全

一是税收执法更加规范。全面落实行政执法“三项制度”，大力推进说理式税收执法。说理式税收执法工作被市政府推荐为省法治政府单项示范创建候选项目。全面推进双随机部门联合抽查，持续深化打虚打骗两年专项行动，积极开展“黑名单”联合惩戒工作，着力打击“三假企业”。着力扩大税收影响力，在第四届全国税收公益广告大赛中获一等奖1个、二等奖2个。二是风险防控更加有力。深入开展五个专项整治，核查疑点数据。实行“三三制”风险管理模式，利用大数据实时防控高风险行业、新办企业。加强风险应对工作，积极开展自主风险分析。加强信息共享，强化协作共治。持续开展跨区协作，增强税收执法合力，有效降低跨区域税收风险。三是日常监管更加严格。试行事中事后税收监管联动机制，建立事中事后税收监管联动机制落实基层联系点制度，初步实现事中事后监管“职责清晰、岗位明确、服务有力”。分析征管薄弱环节，建立日常监控指标，定期扫描并核实整改问题，进一步夯实税收征管基础。配合法院做好破产清算工作，密切跟踪股权转让、资产重组等事项。

（五）坚持严管善待相结合，干部队伍活力动力不断激发

一是持续鼓励干部向善向上，增强队伍素质能力。积极推进职务与职级并行。科学承接绩效管理8.0版指标体系，落实差异化考评原则。大力推进“非接触式”培训，有序完成学习兴税平台推广。完善新进人员“一对一”导师制，明确帮带职责和成长目标，定期评估帮带成效。新进人员税收执法资格考试通过率连续七年100%。强化练兵比武激励措施，将练兵比武成绩与组织绩效和个人绩效有效挂钩，与评先选优、调配选用密切关联。在全省税务系统业务比武决赛中获得团体第五名。制订进一步加强全市税务系统基层分局建设的实施意见，持续抓基层、夯基础。强化保密教育管理，筑牢保密安全防线。二是持续提升系统文明程度。倾力打造“税春风”志愿服务品牌，开展家庭家教家风、最美家庭评选系列文化活动，徽州税文化博物馆获评第二批全国税收普法教育示范基地。积极融入黄山创城工作，掀起文明单位创建热潮，市局机关等3家单位新获评第六届全国文明单位，2家单位通过复查，全系统全国文明单位、省级文明单位创建面分别达56%、100%。

二、2021年工作打算

（一）强化理论武装，进一步推进党建强税

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察安徽重要讲话精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党建引领，进一步夯实基层党建基础。着力提升抓党建、带队伍、促税收的水平，推动党建和业务深度融合。

（二）强化法治引领，进一步深化依法治税

坚持组织收入原则，稳步提高收入质量，努力完成全年目标任务。继续落实好系列减税降费政策，为实体经济发展和新动能成长积势蓄能。始终坚持法治思维和法治方式，把法治要求贯穿于税收工作的各方面、全过程。进一步优化税务执法方式，深入推进精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治。

（三）强化服务意识，进一步优化营商环境

坚持问题导向与效果导向相结合，找准纳税人满意度不高的问题症结。持续推进办税缴费便利化改革，优化税收营商环境，切实提升纳税人满意度。以服务创新为基础，进一步优化具有地方特色的服务措施。

（四）强化创新理念，进一步推动以数治税

改进和完善税收数据信息采集、归集、管理、使用，提高数据质量。积极推广税收征管质量5C监控评价系统应用，完善动态“信用+风险”监控体系，逐步建立起以实名验证、信用评价、监控预警、风险应对为核心的新型监管方式。进一步落实纳税人分类分级管理，优化征管资源配置，理顺管理服务职责，提升风险防控能力。

（五）强化队伍建设，进一步抓好文化兴税

以“美丽黄山、美好税务”共同愿景为引领，着力打造特色税务文化品牌。开展青年干部“双挂双学两提升”活动，推进教育培训内容与组织需求、岗位需求、个人需求无缝对接。用好绩效管理、数字人事，大力选树先进典型，努力营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。

（六）强化底线思维，进一步促进廉洁从税

把严的要求贯彻工作始终，坚持系统观念，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，驰而不息抓基层、夯基础。准确妥善运用“四种形态”，持之以恒纠“四风”，坚持不懈整治形式主义官僚主义，做深做细做实监督执纪问责，在严管善待中提振干部队伍精神风貌。