2025年度黄山市中央转移支付资金（保障性安居工程—老旧小区改造）绩效自评报告

一、绩效目标分解下达情况

2025年，全市老旧小区改造绩效目标为老旧小区改造项目报部25个小区全部完工，已完成报部计划25个老旧小区改造，完工率达100%，其中屯溪区完成12个、黄山区完成5个、徽州区完成1个、歙县完成1个、休宁县完成1个、黟县完成1个、祁门县完成4个。中央、省级下达黄山市老旧小区改造转移支付资金情况如下：

（一）中央财政补助资金

《安徽省财政厅 安徽省住房和城乡建设厅关于提前下达2025年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算的通知》(皖财建〔2024〕1216号),下达黄山市2025年中央财政老旧小区改造补助资金4688万元，该资金分配给屯溪区2300万元，黄山区1046万元，徽州区429万元，歙县35万元，休宁县602万元，黟县141万元，祁门县135万元。

《安徽省财政厅安徽省住房和城乡建设厅关于下达2025年部分中央财政城镇保障性安居工程补助资金预算的通知》(皖财建〔2025〕624号)下达黄山市2025年中央财政老旧小区改造补助资金117万元，该资金分配给屯溪区57万，黄山区26万元，徽州区11万元，歙县1万元，休宁县15万元，黟县4万元，祁门县3万元。

（二）中央预算内投资

《安徽省发改委关于下达城市更新专项2025中央预算内投资计划的通知》（皖发改投资〔2025〕331号）下达黄山市屯溪区城市更新专项2025中央预算内投资计划1321万元，休宁县城市更新专项2025中央预算内投资计划1779万元，用于老旧小区改造配套基础设施项目建设。

（三）省财政补助资金

《安徽省财政厅 安徽省住房和城乡建设厅关于下达2025年城市更新专项资金（第一批）的通知》(皖财建〔2025〕966号)下达黄山市2025年省级老旧小区改造补助资金384万元，该资金分配给屯溪区159万，高新区11万元，黄山区122万元，徽州区25万元，歙县3万元，休宁县45万元，黟县12万元，祁门县7万元。其中369.6万元用于2025年报部计划老旧小区，14.4万元用于2024年增补计划。

二、绩效情况分析

（一）资金投入情况分析。

黄山市2025年25个老旧小区改造计划完成投资1.99亿元，实际完成投资1.99亿元。其中获得中央和省级转移支付资金8294.6万元（中央财政补助资金4805万元，省级财政补助资金369.6万元，中央预算内资金3120万），市县（区）财政补助资金6026.9万元，社会资本5645.2万元。

（二）资金管理情况分析。

黄山市制定了《黄山市城镇老旧小区改造资金管理办法》，建立健全支出责任制、支出进度通报制度、跟踪盯办制度，规范了资金申报、审批、拨付流程，对中央及省级专项补助资金、地方配套资金实行专项管理、分账核算。各区县严格执行《黄山市城镇老旧小区改造资金管理办法》按照“分级管理、分级负责；专账管理、专款专用；厉行节约、讲求效益”的原则，切实加强城镇老旧小区改造资金管理。2025年，黄山市获得中央和省级转移支付资金8294.6万元，均及时分配下达各区县，具体为屯溪区3857万元，黄山区1194万元，徽州区465万元,歙县39万元，休宁县2441万元，黟县157万元，祁门县141.6万元。截至目前，老旧小区改造转移支付资金支出18087.2919万元，资金执行率91%。

（三）总体绩效目标完成情况分析。

2025年，黄山市实际完成25个老旧小区改造，完成率达100%。各区县2025年度老旧小区改造任务全部圆满完成，项目时限达标率100%。

（四）绩效指标完成情况分析。

一是预期目标全部实现。2025年，黄山市按照狠抓“三率”（开工率、竣工率、分配率）实现“三确保”的总体要求，全力以赴抓开工、促进度，按时按质完成目标任务。完成报部计划25个老旧小区改造，完成率达100%；改造建筑面积64.49万平方米，完成率达100%;改造户数6290户，完成率达100%。2025年实施的25个老旧小区改造均纳入住建部门质量安全监管，未发生安全生产事故，工程质量均验收合格。

二是形象进度成效明显。通过实施老旧小区改造，完善了老旧小区地下管网系统等基础设施，补齐了老旧小区公共服务设施短板，优化了老旧小区人居环境，居民幸福感和满意度不断提升。2025年，各区县坚持以人为核心，以改善民生为重点，通过完善小区地下管网系统等基础设施，改造排水管网约56.1公里，改造供水管网约19.8公里，改造供电管网3.8公里，改造天然气管网0.3公里，2个老旧小区新接入管道天然气，全面实现老旧小区雨污分流、生活垃圾分类收集处理、光纤入户、弱点规整，有效补齐老旧小区基本设施短板；针对居民反映强烈的停车位不足问题，积极增设小区停车位，新增地面停车位1071个，同时全面预留充电桩管线，新增新能源汽车充电桩26个，有效推动新能源汽车发展；进一步提升小区环境，全面实施照明设施改造和适老化、无障碍改造，新增文化休闲、体育健身场地、公共绿地等17处，占地3308㎡，满足小区老人、儿童和年轻人等不同人群的生活需求。

三是社会口碑持续向好。发挥基层组织社会治理能力，由社区牵头召集居民和业主代表座谈，广泛征求群众意见，优化改造内容，并邀请居民参与改造监督。畅通居民问题反映渠道，居民反映的改造问题通过社区、施工单位、居民三方协商妥善处理，有效提升居民满意度。各区县均组织开展了满意度调查，群众满意度在95%以上。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

黄山市老旧小区改造工作全面完成绩效目标，无偏离目标情况。

四、绩效自评结果拟应用和公开情况

黄山市住建局每月汇总各区县改造进度，按时向省住建厅、市民生办报送我市城镇老旧小区改造项目进度，并在市住建局政务网站主动公开。

五、其他需要说明的问题

无

六、附件

黄山市老旧小区改造转移支付绩效目标自评表