黄山市召开黄山市国企改革深化提升行动新闻发布会实录【市财政局发布】

发布主题：黄山市国企改革深化提升行动新闻发布会

发布时间：2025年12月30日上午9:10

发布地点：黄山市政府新闻发布厅

新闻发布人：市财政局（市政府国资委）党组成员（党工委委员、副局长（副主任）  石善鸿

发布实录：

各位新闻记者朋友：

大家好！感谢各位对我市国资国企改革发展的关注与支持。

近年来，我市深入实施市属企业战略重组和专业化整合，推动市属企业发展能级与综合效益同步跃升。“十四五”期间，市属企业资产总额、营业收入、利润总额、上缴税收年均增长7.4%、23.8%、11.6%、8.2%，主要效益指标稳居全省前列，实现了“小体量、高能级”的跨越式发展。

一、深化整合重组，国资能级跃上新台阶。我们着力突破“小、散、弱”格局，将原有8家市属企业整合重组为旅游、建投、产投、高新投4家专业集团，构建起功能清晰、协同发展的“3+1+N”国资新布局。整合效应迅速显现：各集团均获AA+以上信用评级，融资能力显著增强，融资渠道与成本优势全面显现，2023年以来完成直接融资超130亿元。黄山旅游7亿超短融利率1.7%，创全国文旅同期限最低；黄山产投平均融资成本从5.1%降至2.5%，刷新全国市级供销集团债券利率新低；黄山建投短融利率1.8%再创新低。

二、深耕产业思维，转型发展走出新路径。我们秉持中长期产业培育理念，走出“聚焦主业、资本赋能、精准招商、改革提效”的特色发展路径。一是并购突破重点赛道。创新采用“基金+并购贷”模式，并购实控光洋股份，落地黄山光洋产业园；通过“协议收购+放弃表决权”方式并购实控锐新科技，助力电子散热器、汽车轻量化部件等产业赋能。二是基金赋能产业链条。组建超200亿国企基金矩阵，精准切入新能源汽车、人工智能、合成生物等产业方向，成功落地一兮生物、浩万电摩、经纬达、辅易航等项目的生产基地及研发中心60余个，有力推动产业升级。三是资本赛道多维拓展。推动黄山谷捷成功IPO，打破本土企业二十年上市空白；助力图达通通过De-SPAC登陆港股，实现我市港股上市公司零的突破。目前黄山国资实控5家上市公司，形成“一企一上市公司”发展格局，黄山建投集团、黄山产投集团获评“最佳国资机构”。

三、优化监管效能，企业活力实现新提升。我们坚持放活与管好相结合。一是优化监管强基增效，修订市属企业重大事项监管办法，制定印发投资监管、主责主业管理、投后评价等多项制度，覆盖企业投资、决策和管理全过程。二是实施精准考核，推行“一企一策”差异化考核与“薪酬赛马”机制，强化绩效导向。三是强化激励容错，出台差异化管控、市值管理等办法，落实创新容错免责，构建“监管有尺度、考核有温度、激励有热度”的体系。

四、深化姓党为民，国企担当筑牢新支撑。我们坚决服务城市发展战略与民生保障。在项目建设上，全力推进艺术长源、徽秀演艺、喜来登酒店及“黄山小住”品牌打造等重点项目，积极盘活存量资产，助推黄山温泉品牌焕新。在支撑大局上，2025年预计实现国有资本收益、上缴税收持续增长；国有企业参与核心地块摘牌，支持城市建设与稳定市场，切实发挥了社会发展“稳定器”和“压舱石”作用。

下一步，我们将对标一流，打好改革“组合拳”：一是锚定改革“新航向”，科学编制“十五五”规划，推动国有资本向战略性新兴产业加速集聚。二是强化产业“支撑力”，以“投育并举、链式布局”理念，围绕光洋、谷捷、锐新科技等实施延链补链强链。三是当好盘活“主力军”，深化“三资”改革，探索资产证券化创新工具，实现“资源－资产－资本”转换通道。四是激活发展“新动能”，优化国资监管体系，推进数字化智能监管平台建设，健全“末等调整、不胜任退出”制度，持续增强企业核心竞争力和核心功能。

谢谢大家！