关于对黄山市第八届人民代表大会第五次会议第23号建议的答复

王景峰代表：

您在市八届人大五次会议期间提出的“关于破同质之困，创文旅新篇，筑黄山旅游强省之梦”的建议收悉，经研究办理，现答复如下：

首先，衷心感谢您对黄山市文旅事业工作的关心与支持。您的提案深入分析了黄山市旅游行业发展的现状与短板，并提出了具有前瞻性和可操作性的意见建议，这对我们推动黄山市文旅事业高质量发展具有重要意义。

近年来，黄山市积极响应您的建议，以“跨界”思维突破传统文旅边界，推进文旅融合发展，加快文化强市和旅游强市建设，具体举措及成效如下：

一、全域规划统筹，破解同质难题

（一）统一规划设计。制定《黄山市“十四五”文化和旅游产业发展规划》《新安江文化旅游发展带发展规划（2024—2027年）》等，开展黄山市旅游资源摸底，通过计划性、阶段性开发，避免资源的无序无效利用，为旅游市场的稳定增长奠定了基础。

（二）构建全域格局。推动景区串珠成链，持续巩固黟县、屯溪区国家全域旅游示范区，歙县、徽州区省级全域旅游示范区建设成果，歙县、黟县入选全国县域文旅融合综合竞争力百强，屯溪区获评全国市辖区旅游综合实力百强。

二、文旅深度融合，打造支柱产业

（一）坚持守正创新，挖掘时代价值。高标准建设国家级徽州文化生态保护区，举办国家级文化生态保护区交流展示活动，黄山市非遗保护中心获评全国非遗保护工作先进集体。高质量推进安徽黄山古建筑国家文物保护利用示范区创建，正式入选国家文物保护利用示范区创建单位，示范区建设方案获国家文物局批复。完成第四次全国文物普查实地勘察。歙县获批未定级不可移动文物集中连片保护修缮整县推进试点县，潜口民宅入选全省文物建筑活化利用十佳优秀案例。

（二）深化跨界融合，丰富产品供给。常态开展新品发布，先后发布十一期420个文旅新品，推出黄山市“十大康养旅游品牌”名单157个。聚焦产业链精准招商，《徽秀》、东黄山低空旅游、齐云山白岳夜逍遥等融合场景不断涌现，8家全球前十高端品牌酒店集团成功落户，向云端入选全国交旅融合发展示范案例。靶向突破细分赛道，出台黄山市影视（网络微短剧）产业发展行动计划及扶持政策清单，4部短剧入选“跟着微短剧去旅行”创作计划推荐剧目，相关案例入选中国旅游研究院文旅深度融合发展地方范例。

三、搭建创意场景，激发消费活力

（一）打造夜间消费新场景。大力打造中心城区和徽州古城、黟县古城、齐云小镇等夜间经济集聚区，打响“新安花月夜”品牌。2024 年度省级夜间文旅消费“四个十佳”品牌，我市成功入选4 家。2024年度皖美消费新场景百佳名单，我市徽州府衙沉浸式夜游等11个消费新场景入选，数量连续两年位居全省第一；2个场景荣获“十佳场景”称号、5个荣获“优秀场景”称号、4个荣获“特色场景”称号。

（二）发展文化创意新产业。印发数字游民建设行动方案，发展祁民公社、英泽艺术中心等一批数字游民公社，全省首个数字游民NCC社区建成运营。举办“顶峰相见”颁奖大会，推动黄山阅文书院、徽州网络文学微短剧创作小镇建设。实施研学旅游提升三年行动计划，安徽中国徽州文化博物馆等13家单位获评省级研学旅游示范基地。

（三）打造体育赛事示范样板。培育打造了中国黄山登山大会（20届）、中国黄山（黟县）山地车节（20届）、新安江龙舟赛（9届）、黄山论剑•武术大赛（5届）、黄山越野跑锦标赛（6届）等群众性精品赛事活动，2024年举办体育赛事活动193场。积极引进高水平国际或国内赛事，争取“黄山铁人100”铁人三项国际公开赛、知名电竞赛事等更多赛事落户黄山。

四、加快提档升级，提升服务质量

（一）实施“百景提升”。完成全市A级景区复核。黟县获评国家级旅游度假区，东黄山、齐云山、大灵山等获评省级旅游度假区，黟县碧山村、歙县卖花渔村、休宁县齐云山先后入选《2024世界旅游联盟——旅游助力乡村振兴案例》，黄山风景区成为国内首个“全程AI伴游”景区，西递村获评联合国世界旅游组织首批“世界最佳旅游乡村”。

（二）深耕文化惠民。全年举办全国秋季“村晚”主场活动、冬季“村晚”示范点演出等84场“四季村晚”，开展民生实事“送戏进万村”活动810场。举办“礼赞新时代 水墨大黄山”“百年巨匠 潭上宾虹——纪念黄宾虹先生诞辰160周年”等精品展。

（三）完善基础设施。‌2024年新建旅游厕所120座、智慧停车场30个‌，实现4A级以上景区第三卫生间全覆盖。持续打造皖浙1号、世界遗产、醉美218、名山秀水等旅游风景道，30余处景区、乡村等入选全国乡村旅游精品线路、省十大文物主题游径。

下一步‌，我们将努力谋划探索文旅融合新路径，全面发力休闲度假、医疗康养、创意经济、体育赛事、会展经济、文化服务等六大高端服务业，谋划黄山市“十五五”文化和旅游产业规划编制，进一步夯实文旅支柱产业地位。希望您继续关心关注黄山市文旅行业发展，多提宝贵建议，再次感谢！

办复类别：A类

联系单位：黄山市文化和旅游局

联系电话：0559-2513050