黄山市2025年城市危旧房改造实施方案

（一）总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，加快推进城市危旧房改造，精准消除城市危旧房安全隐患，改善困难群众居住条件。2025年全市计划改造城市危旧房388套。力争6月底前完成改造和开工计划任务的50%，11月底前完成改造和开工计划任务的100%；确保年底前全面完成计划任务。

（二）工作任务

1. 明确改造范围。各区县地要将棚户区改造重点转为城市危旧房改造，精准改造城市（含县城）建成区范围内国有土地上的C、D级危险住房，以及国有企事业单位破产改制、“三供一业”分离移交等遗留的非成套住房。

2. 编制规划计划。要依托城市危旧房摸底调查系统，对照各地已摸排出的城市危旧房底数台账，对摸排出的城市危旧房实行到户、到人销号管理。要科学制定五年改造规划和年度改造计划，从最危险的住房做起，把消除隐患作为重中之重，合理安排年度改造项目和计划任务。

3. 确定改造方式。要因地制宜，合理确定改造方式，加快推进改造。对C级危险住房可采取拆除新建、抗震加固等方式改造；D级危险住房可采取拆除新建、政府收储等方式改造；鼓励在符合规划条件的前提下，可通过改建（扩建、翻建）、原址重建等方式对C、D级危险住房进行改造。要加强质量安全监管，确保改造工作经得起检验。

4. 采取解危措施。对不具备居住使用条件的危旧房，在实施改造前要采取果断措施停止使用，确保“危房不住人、人不住危房”。对居住在D级危房且无其他住房的困难群众，可通过公租房、保障性租赁住房等解决其住房问题。

（三）保障措施

1. 压实工作责任。要立足早计划、早安排、早见效，将2025年城市危旧房计划任务落实到具体项目，层层明确和压实责任。抓紧确定项目改造方式，明确改造具体内容等前期准备工作，开辟绿色通道，压缩审批时限，努力实现早开工、早见效。

2. 严格落实各项支持政策。各区县要加强与有关部门沟通，落实好中央补助、税费优惠和地方政府专项债券等政策。改造资金不足部分由各区、县人民政府统筹解决。

3. 强化监督检查。坚持按季度通报和年终考核制度，不定期开展全面督查，对目标任务重、工作进展慢的区县进行实地调研督导，对发现问题的地方进行重点督查。以月保季、以季保年，确保全市按期保质保量完成全年目标任务。

4. 加强总结宣传。各区县要结合本地实际，积极探索城市危旧房改造模式和改造方式，积极总结推广好经验、好项目，加强舆论引导，积极营造良好工作氛围。