2025年黄山市卫生健康委员会项目文本

1.“卫生健康事业管理工作”项目

（1）项目概述。卫生健康事业管理工作经费，主要包括机关办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、劳务费、其他交通费、宣传费、办公设备购置费等经费支出。保障卫生健康各项工作有序开展，保障卫生健康事业正常运转。

（2）立项依据。部门工作职责。

    （3）项目实施主体。黄山市卫生健康委员会本级。

（4）起止时间。2025年1月1日-2025年12月31日。

（5）项目内容。开展日常卫生健康事务，支出经费包括：临时聘用人员工资、办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、劳务费、其他交通费、办公设备购置费等。

（6）年度预算安排。财政拨款预算98万元。

（7）确保卫生健康事业正常有序进行，进一步提高工作质量和工作效率。

2.“扩大免疫规划项目”项目。

（1）项目概述。预防接种作为我省我市重要民生工程之一，各级政府和领导相当重视。为及时向适龄儿童提供预防接种，建立较为牢固的免疫屏障，维持全市疫苗储存运输和配送，冷链设备保养和维护，冷藏车运营，免疫针对性疾病监测和疫情处置等各种工作,确保我市国家免疫规划项目高效运转实施、儿童预防接种疫苗储运、疫苗运用效果评估，免疫针对疾病监测和疑似预防接种异常反应监测处置等工作顺利进行。

（2）立项依据。根据国务院《疫苗流通和预防接种管理条例》、《安徽省预防接种管理条例》、国家卫计委、食药监总局《疫苗储存和运输管理规范》要求，为0-7岁适龄儿童免费提供国家免疫规划预防接种服务是提高我市儿童健康水平，也是我市重要民生工程之一。

（3）实施主体。黄山市疾病预防控制中心（黄山市卫生监督所）。

（4）起止时间。2025年1月1日-2025年12月31日。

（5）项目内容。全市免疫规划预防接种人员知识培训，预防接种工作督导，为全市0-7岁适龄儿童提供疫苗的冷链储存、运输、分发等，所有冷链设备常年运行所需电费、运输费和维护费等。

（6）年度预算安排。财政拨款预算5万元。

（7）绩效目标。做好2025年疫苗冷链运输、接种等工作。

3.“出生缺陷干预提高人口素质”项目。

（1）项目概述。一、全市新生儿疾病筛查中心项目：1.新生儿疾病筛查项目已纳入民生实事项目，做好新生儿遗传代谢病和听力筛查项目管理。2.继续开展两项先天性疾病检测，力争拓展先天性肾上腺皮质增生症（CAH）、葡萄糖6磷酸脱氢酶缺乏症（G6PD）的筛查，同时开展相应的论证及随访，完成妇幼卫生信息系统的信息化互通，与省级新生儿疾病筛查中心建立实验室质控及阳性患儿疾病随访的机制。3.积极开展新生儿串联质谱项目检测。二、全市产前筛查中心项目：1.作为市级产前筛查民生工程项目定点机构承担全市孕产妇的产前筛查和管理工作。2.为保证产前筛查项目实施，将进行信息化升级和人员培训工作。3.与省级医院签订阳性的转诊和后期随访。

（2）立项依据。一、全市新生儿疾病筛查中心项目：新生儿疾病筛查是提高出生人口素质、减少出生缺陷的三级预防措施之一。依据《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国母婴保健法实施办法》、《安徽省出生缺陷综合防治实施方案》、《黄山市新生儿遗传代谢性疾病筛查项目实施方案》。二、全市产前筛查中心项目：1.《中华人民共和国母婴保健法》，2.《中华人民共和国母婴保健法实施办法》，3.《国务院关于印发中国妇女发展纲要和中国儿童发展纲要的通知》（国发〔2021〕16号），4.《国务院关于印发医药卫生体制改革近期重点工作实施方案》，5.《黄山市免费产前筛查项目工作实施细则（试行）》。

（3）实施主体。黄山市妇幼保健计划生育服务中心。

（4）起止时间。2025年1月1日-2025年12月31日。

（5）项目内容。一、全市新生儿疾病筛查中心项目：1.新生儿疾病筛查项目已纳入民生实事项目，做好新生儿遗传代谢病和听力筛查项目管理。2.继续开展两项先天性疾病检测，力争拓展先天性肾上腺皮质增生症（CAH）、葡萄糖6磷酸脱氢酶缺乏症（G6PD）的筛查，同时开展相应的论证及随访，完成妇幼卫生信息系统的信息化互通，与省级新生儿疾病筛查中心建立实验室质控及阳性患儿疾病随访的机制。3.积极开展新生儿串联质谱项目检测。二、全市产前筛查中心项目：1.作为市级产前筛查民生工程项目定点机构承担全市孕产妇的产前筛查和管理工作，支出经费包括：邮电费、其他资本性支出、会议费、其他商品和服务支出、公务用车运行维护费、专用材料费、差旅费、委托业务费、维修（护）费、培训费、办公费、印刷费。

（6）年度预算安排。财政拨款预算2万元。

（7）绩效目标：提高新生儿疾病筛查率和产前筛查率；减少唐氏综合症婴儿出生率和新生儿疾病致残率。

4.“采供血业务费”项目

（1）项目概述。负责全市无偿献血的宣传、招募、采集、检验、制备、储存、供应临床用血，确保临床用血安全。

（2）立项依据。编办文件，《血站管理办法》。

（3）实施主体。黄山市中心血站。

（4）起止时间。起止时间为 2025 年 1 月 1 日-2025 年 12月 31 日。

（5）项目内容。负责全市无偿献血的宣传、招募、采集、检验、制备、储存、供应临床用血，确保临床用血安全。

（6）年度预算安排。非税收入安排 474 万元。

（7）绩效目标。满足临床用血需求，保障临床用血安全。

5.“新安医学资源调查摸底和传承保护”项目。 

（1）项目概述。成立“新安医学非遗资源调查专项领导小组”。计划在 3 年内对黄山市三区四县民营中医机构、民间个体中医、中医世家进行全面调查。收集古代至近现代遗留的各类30中医文献，并以摄影、摄像、录音等方式采录各类信息，逐项登记造册，建立数据库，开展保护与研究；建立非遗重点保护对象工作机制。以民营中医机构、民间个体中医执业者为重点调查对象，开展全面调查，登记建档，定期组织专家评审、认证。对家族传承（或师徒传承）三代或三代以上（含三代），临床确有疗效，并具有较好的社会信誉的民间中医，列入非遗重点保护对象，对其传承发展予以扶持，并逐步推荐其列入市级、省级非遗传承名录；积极推广新安医学非遗实用技术。加大力度对上述具有代表性的传承人及特色项目技术进行整理，编辑出版各类中医实用技术手册、医案汇集、各科专著等，对其中有关传统中医技法如：针灸推拿、伤科接骨、中药炮制等项目采取制作专题视频的形式进行宣传推广。

（2）立项依据。《国务院办公厅关于印发中医药健康服务发展规划（2015-2020 年）的通知》（国办发〔2015〕30 号），结合《安徽中医药健康服务发展规划（2015～2020 年）》、《黄山市“十三五”新安医药健康产业发展规划》、《黄山市人民政府办公厅关于成立黄山市新安医学振兴工程领导小组的通知》（黄政办函〔2018〕35 号）、《关于大力发展以新安医学为特色的大健康产业的调研报告》、《黄山市新安医学非遗资源调查摸底和传承保护工作计划》。

（3）实施主体。实施主体为新安医学研究中心。

（4）起止时间。2025 年 1 月 1 日-2025 年 12 月 31 日。

（5）项目内容。建立非遗重点保护对象工作机制。以民营中医机构、民间个体中医执业者为重点调查对象，开展全面调31查，登记建档，定期组织专家评审、认证。对家族传承（或师徒传承）三代或三代以上（含三代），临床确有疗效，并具有较好的社会信誉的民间中医，列入非遗重点保护对象，对其传承发展予以扶持，并逐步推荐其列入市级、省级非遗传承名录；积极推广新安医学非遗实用技术。加大力度对上述具有代表性的传承人及特色项目技术进行整理，如：单方、验方、诊疗绝技、名家医案、手稿，编辑出版各类中医实用技术手册、医案汇集、各科专著等，对其中有关传统中医技法如：针灸推拿、伤科接骨、中药炮制等项目采取制作专题视频的形式进行宣传推广；建立新安医学传习馆。以新安名医堂和名医世家为依托，在全市范围内重点扶持建立 5-7 个新安医学传习馆，鼓励名师带徒，维护其原有的活态传承模式，积极探索推广新型传承方式。加大对名医世家膏丹丸散等特色传统制剂和中药炮制技艺的保护和开发研究。单位工作经费，主要包括单位办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、劳务费、其他交通费、宣传费、办公设备购置费、其他资本性支出等经费支出。

（6）年度预算安排。财政拨款预算 18 万元。

（7）绩效目标。对新安医学传统中医技法进行宣传推广，新立新安医学非遗项目及代表性传承人，在全市范围内重点扶持建立 5-7 个新安医学传习馆，建立市级中药制剂中心，开发新安名医世家膏丹丸散等特色传统制剂在全市推广。

6.“120网络运行经费”项目。

（1）项目概述。120网络运行主要负责全市社会医疗急救的组织、协调、调度和指挥，保障医疗急救网络的正常运行。

（2）立项依据。1、《关于印发进一步完善黄山市院前医疗急救服务实施方案的通知》（黄卫函﹝2021﹞25号）；2、《MPDS急救优先分级调度系统授权许可及专项服务合同》；3、《中国移动通信业务合作协议》；4、《中国电信天翼领航网络无忧（融合云主机版）信息化服务合作协议》。

（3）实施主体。黄山市医疗急救指挥中心。

（4）起止时间。2025年1月1日至2025年12月31日。

（5）项目内容。根据合同规定每年支付移动、电信网络运行和MPDS急救优先分级调度系统授权许可及专项服务等费用。

（6）年度预算安排。财政拨款预算20万元。

（7）绩效目标。保障医疗急救网络的正常运行。

7.“医疗事故鉴定专家培训费”项目。

（1）项目概述。项目支出主要用于医疗事故鉴定专家培训费。

（2）立项依据。由于现代医疗技术发展日新月异，人们法律意识的不断增强，各种医疗事故争议也越来越多，医疗事故鉴定技术、标准也变化很快，为及时掌握各种相关知识，提高从事医疗事故鉴定的专业人员素质，作为全市医疗事故鉴定的主管部门每年都必须组织所有专家库的人员进行业务培训，以提高医疗事故鉴定的公正性和科学性。

（3）实施主体。黄山市医疗事故技术鉴定工作办公室

（4）起止时间。2025年1月1日-2025年12月31日

（5）项目内容。黄山市医疗事故技术鉴定工作办公室是按《条例》规定和法定程序，严格审核受理条件，充分索取相关资料、证物。为专家鉴定组提供完整真实的鉴定材料，组建合法有效的专家鉴定组，积极配合专家组长主持工作。在组织鉴定工作中强化依法意识，规程意识，角色意识和协调意识，体现出组织主体作用，做到组织不主持，参与不干预，到医鉴办独立对多起鉴定案例进行了鉴定前的调查取证工作，为专家提供第一手完整的资料，还会同专家对因特殊原因不能到达鉴定会场的病例进行了现场医学检查，方便了患者。

（6）年度预算安排。财政拨款预算7.76万元，其中：7.76万元用于医疗事故鉴定专家培训费。

（7）绩效目标。认真解答各类医事鉴定的申请程序及鉴定程序，努力化解医患双方矛盾。