黄山市农业农村局2025年项目文本

1.“农业农村改革发展工作经费”项目。

（1）项目概述。

研究部署本年农业农村工作，推介宣传黄山农业资源及招商项目、谋划招商和对上争取农业项目、开展项目前期工作及项目管理举办农产品质量安全宣传培训、召开农产品质量安全监管专题会议。开展例行监测，配备必要的监测设备，做好秸秆综合利用相关工作，开展新型农民培训等民生工程工作，开展农民负担检查，开展农村土地承包、流转纠纷的调处与仲裁，指导服务农民专业合作社，开展农科教结合工作调研，负责全市农科教结合项目的规划、审查上报，保持大院正常运转费用。

（2）立项依据。

根据《中央1号文件》、《中共黄山市委黄山市人民政府关于做好2025年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》、《黄山市招商引资工作考核办法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《安徽省农产品质量安全条例》、《新型职业农民培训实施办法》、《关于坚持和加强农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济的实施意见》等文件制定。

（3）实施主体。

黄山市农业农村局

（4）起止时间。

2025年1月1日至2025年12月31日

（5）项目内容。

1.总结上年全市农业和农村工作，研究部署本年农业农村工作。

2.全市农业优势产业招商、推介宣传黄山农业资源及招商项目、谋划招商和对上争取农业项目、开展项目前期工作及项目管理。

3.举办农产品质量安全宣传培训、召开农产品质量安全监管专题会议。开展例行监测，配备必要的监测设备，逐步建立健全监控网络、开展执法检查、加强监管能力建设、依法行政、普法宣传。

4.做好秸秆综合利用相关工作。

5.开展新型农民培训等民生工程工作。

6.开展农民负担检查开展农村土地承包、流转纠纷的调处与仲裁，指导服务农民专业合作社。

7.组织和指导全市农科教结合，协调农村人才培训、科技推广和社会化服务体系建设工作，贯彻执行国家、省农科教有关政策，开展农科教结合工作调研，负责全市农科教结合项目的规划、审查上报。

8.保持大院正常运转费用。

9.其他交办事项。

（6）年度预算安排。

2025年预算安排84万元。

（7）绩效目标和指标。

实施“两强一增”行动，紧密围绕“促农增收”主目标，始终抓牢“科技”“机械”两个强引擎，加快推动农业高质量发展。确保单位正常运转。

2.“乡村振兴工作经费”项目。

（1）项目概述。

该项目主要用于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接所需的工作经费。

（2）立项依据。

该项目主要保障局机关开展乡村振兴工作有序开展。

（3）实施主体。

黄山市农业农村局

（4）起止时间。

2025年1月1日至2025年12月31日

（5）项目内容。

一是用于局机关开展日常工作事务所需的经费支出。具体包括局机关办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、公务接待费、劳务费、其他交通费、宣传费、办公设备购置费等。二是扎实做好有效衔接工作。持续深化“五大帮扶”，组织开展集中排查等工作所需的费用。

（6）年度预算安排。

2025年预算安排65万元。

（7）绩效目标和指标。

一是确保日常工作正常有序进行，进一步提高工作质量和工作效率，全面完成年度目标任务。二是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

3.“革命老区慰问工作经费”项目。

（1）项目概述。

革命老区是党和人民军队的根，从党中央到地方各级都十分重视革命老区的建设发展，要进一步加大扶持力度，加快开发建设步伐，为老区发展创造更加良好的发展环境，把革命老区建成为信仰的高地、精神的圣地、红色教育的阵地和美好生活的福地，让老区人民过上更加幸福美好的生活。根据国家和省里要求，市委、市政府每年重点支持一个革命老区乡镇的发展，由市四套班子领导带队，市直有关部门参加，并根据革命老区乡镇的项目需求情况，筹集资金共同支持革命老区乡镇的发展。提升革命老区乡镇群众生活水平和村集体经济收入。

（2）立项依据。

根据中办国办印发的《关于做好2025年元旦春节期间有关工作的通知》要求。

（3）实施主体。

黄山市农业农村局

（4）起止时间。

2025年1月1日至2025年12月31日。

（5）项目内容：该项目用于市委、市政府主要领导平常和节日期间开展调研、慰问脱贫户、困难户等慰问所需的慰问金支出。以及元旦、春节期间，市委、市政府主要领导或分管领导率市四套班子领导到革命老区乡镇进行调研、慰问脱贫户、困难户等所需的慰问金支出。

（6）年度预算安排。

2025年预算安排5万元。

（7）绩效目标和指标。

一是加快革命老区基础设施建设和产业发展水平，提高老区人民生产生活水平。二是送去党和政府对老区人民的关心关怀与厚爱。

4.“种植业绿色技术推广”项目。

（1）项目概述。

加快菊花、中药材等特色产业绿色发展；推进病虫害绿色防控，开展有机肥替代化肥行动和“三新”技术推广，促进化肥农药减量增效；加强农贸市场等流通环节农产品质量安全抽检，特别是对“三品一标”认证企业农产品质量安全风险监测，有效监控农产品质量安全；开展农产品质量安全检测工作；推进受污染耕地安全利用和严格管控工作；做好加拿大一枝黄花等外来物种防除。

（2）立项依据。

1.关于印发《科技强农机械强农促进农民增收行动方案《2022—2025年）》的通知(黄字【2022】2号)。

2.中共黄山市委农村工作领导小组办公室关于印发市“两强一增”行动（2022－2025年）任务分解表的通知(黄农工办〔2022〕19 号)。

3.黄山市人民政府办公室关于印发《黄山市“十四五”推进农业农村现代化规划》的通知（黄政办[2022]9号）。

（3）实施主体。

黄山市农业技术推广中心

（4）起止时间。

2025年1月1日至2025年12月31日。

（5）项目内容。

1.开展水稻、菊花、果树、蚕桑、中药材、蔬菜等农作物生产技术指导和服务；开展农作物新品种、新技术试验示范及推广，促进增产增效。

2.开展水稻、玉米、大豆、油菜高产高效示范片建设。

3.开展全市重点区域油菜示范片建设。

4.加快菊花、中药材等特色产业绿色发展。

5.开展农作物气象灾害防范及救灾，重大病虫灾情监测及防控，推进病虫害统防统治。

6.开展农作物种子种苗检疫及农业植物疫情防控。

7.开展全市种子、农药、肥料等农资市场监管服务，为全市农业保驾护航。

8.推进病虫害绿色防控，开展有机肥替代化肥行动和“三新”技术推广，促进化肥农药减量增效。

9.加强农贸市场等流通环节农产品质量安全抽检，特别是对“三品一标”认证企业农产品质量安全风险监测，有效监控农产品质量安全。

10.开展农产品质量安全检测工作。

11.推进受污染耕地安全利用和严格管控工作。

12.做好加拿大一枝黄花等外来物种防除。

（6）年度预算安排。

2025年预算安排25万元。

（7）绩效目标。

一是完成全年粮油生产目标任务；二是推进病虫害绿色防控，主要作物绿色防控覆盖率65％以上；三是开展有机肥替代化肥行动和“三新”技术推广，只要作物测土配方施肥技术覆盖率90％以上，化肥利用率达43％；四是加强农贸市场等流通环节农产品质量安全抽检，有效监控农产品质量安全；五是加快菊花、中药材等特色产业发展；六是推进受污染耕地安全利用和严格管控工作；七是做好加拿大一枝黄花等外来物种防除，保障生态环境安全；八是建立健全农药包装废弃物、废旧农膜回收利用体系，农药包装废弃物、废旧农膜回收率分别达到95％和85％。

5.“畜牧业高质量发展”项目。

（1）项目概述。

通过项目实施，以保供给、保安全、保生态、促发展“三保一促”为基本目标，把畜牧业塑造成为乡村振兴产业兴旺的支柱之一，成为促进农民增收的重要途径。

（2）立项依据。

主要依据《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》、《动物防疫条件审查办法》、《病死及死因不明动物处置办法（试行）》、《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》、《安徽省人民政府办公厅关于构建病死猪无害化处理及监管长效机制的意见》（皖政办秘【2014】44号）、《黄山市人民政府办公厅关于加快构建病死动物无害化处理及监管长效机制的通知》（黄政办秘【2014】28号）。杜绝病死动物产品流入市场，确保畜产品安全和生态安全，《中华人民共和国畜牧法》规定，“国家建立畜禽遗传资源保护制度。各级人民政府应当采取措施，加强畜禽遗传资源保护，畜禽遗传资源保护经费列入财政预算。

（3）实施主体。

黄山市畜牧兽医站

（4）起止时间。

2025年1月1日至2025年12月31日。

（5）项目内容。

到2025年，全市畜禽规模化养殖率达到85%以上，肉蛋奶总产量保持在12万吨左右，全市规模养殖场粪污处理设施配套率保持在100%，畜禽粪污综合利用率92%以上，皖南花猪、黄山黑鸡年饲养量分别达10万头、100万只,皖南中蜂数量5万群。白羽肉鸭“强英鸭”商品代全国市场占有率30%以上。

（6）年度预算安排。

2025年预算安排12万元。

（7）绩效目标。

进一步加强畜禽遗传资源保护利用开发，维护生物多样性，促进畜禽良种率提高，推动我市现代畜牧业可持续发展。项目建立以保种场为主、保护区辅的畜禽遗传资源保种体系，抢救一批濒危畜禽品种，保存珍贵的育种素材。目标1：力争到2025年对国家级、省级保护品种实施重点保护，确保受保护的品种不丢失、主要经济性状不降低，保种能力进一步增强；目标2：申报地方品种1个，培育壮大一批畜禽育种企业，优质畜产品生产能力和畜禽种业竞争力进一步提高；确保无重大动物疫情发生，保障公共卫生安全和畜牧业健康发展。

6.“黄山市畜牧兽医先进技术推广”项目。

（1）项目概述。

到2025年，争创国家级标准化养殖示范场1－2个，省级标准化养殖示范场8－10个、省级标准化屠宰场1个。创建30个不同模式的美丽牧场，示范带动全市整体畜牧业提档升级。加快良种繁育体系建设。加强对皖南牛等地方特色品种的保护和选育，建立系谱档案。支持新安江水牛（暂定名）申报新发现国家级畜禽遗传资源。扩大种群规模，培育特色产业优势。鼓励引进鲁西牛、西门塔尔牛、安格斯牛、黑毛和牛、利木赞牛等国内外优良肉牛品种，依托现有的规模养牛场，建立肉牛繁育中心，通过胚胎移植等技术，提升全市肉牛种源生产能力。

（2）立项依据。

主要依据《中华人民共和国农产品质量安全法》、农业部《关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》（农质发〔2014〕14号）、《关于进一步加强畜禽屠宰检验检疫和畜禽产品进入市场或者生产加工企业后监管工作的意见》(农医发〔2015〕18号)、省委省政府《安徽省畜产品质量安全条例》《安徽省农产品质量安全法》、省农委《关于印发2015年安徽省农产品质量安全专项整治方案的通知》（皖农质〔2015〕42号）、省动物卫生监督所《关于开展2015年生猪屠宰环节“瘦肉精”监督检测工作的通知》（皖动卫检〔2015〕41号）、市畜牧兽医局《关于印发2015年畜产品质量安全专项整治方案的通知》（黄农畜〔2015〕14号）。近年来，随着动物疫病的复杂多变、市场竞争的加大和人民生活水平的日益提高，畜产品质量安全问题日益突出，成为社会关注的焦点和敏感话题。主要依据《国务院关于进一步加强血吸虫病防治工作的通知》（国发〔2004〕14号）、《安徽省血吸虫病防治条例》和安徽省人民政府办公厅关于贯彻实施《血吸虫病防治条例》的意见皖政办〔2006〕56号。我市毗邻部分地区疫情依然较重，如不继续加大防治力度，实施综合治理，进一步巩固疫情控制效果，前期所取得的防治成果将功亏一篑，疫情将会死灰复燃。主要依据《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省畜禽养殖废弃物资源化利用工作方案的通知》（皖政办〔2017〕83号）、《黄山市人民政府办公厅关于加快畜牧业转型升级实现绿色发展的实施意见》（黄政办〔2018〕11号）等文件的通知。以畜禽养殖废弃物资源化利用为突破口，大力发展生态、清洁、循环畜牧业，构建以畜禽养殖废弃物综合利用为关键点的畜牧业循环经济产业链。

（3）实施主体。

黄山市动物疫病预防与控制中心

（4）起止时间。

2025年1月1日至2025年12月31日。

（5）项目内容。

通过“畜牧科技进万家”活动，强化关键技术攻关、示范与推广应用。以需求和应用为导向，加强科技联合攻关与研发，聚焦优质饲料资源和安全饲料添加剂开发、畜禽主要疫病快速诊断和高效防治、畜牧业生态养殖与环境综合治理等关键技术进行攻关，力争在健康养殖、疫病防控、饲料营养等重点环节取得突破。加强科技集成示范，推广使用微生物制剂、酶制剂等饲料添加剂和无抗饲料、节水节料设施、养殖环境控制等畜牧适用新技术。有效降低畜牧业温室气体的排放。创新科技服务载体，实施科技特派员制度，引导高校、科研院所科技人才投身畜牧业创新创业，加快推广应用先进适用技术。

（6）年度预算安排。

2025年预算安排4.75万元。

（7）绩效目标。

2025年，争创国家级标准化养殖示范场1－2个，省级标准化养殖示范场8－10个、省级标准化屠宰场1个。创建30个不同模式的美丽牧场，示范带动全市整体畜牧业提档升级。

7.“黄山市渔业安全生产及渔船安全检验计划”项目。

（1）项目概述。

规范渔业船员证换、发工作，开展渔业安全生产培训，组织全市渔业安全生产隐患排查及应急演练，开展安全生产月活动，制作渔业安全生产展板并印发宣传资料，组织渔船检验登记及三证合一发放，确保渔业生产安全。

（2）立项依据。

省政府第245号令《关于省级行政审批项目清理结果的决定》：省局承担的渔船检验、渔船登记和渔船船员发证行政许可下放到设区的市行政主管部门，我站承担了全部的职责。渔业船舶检验是渔业安全生产的最主要内容，是保障渔民生命财产安全的基本措施，是省政府安全生产的考核指标之一，今年作为单独指标纳入对实现政府和农业农村局的考核，同时也涉及行政权力下放的承接。

（3）实施主体。

黄山市渔政渔船渔港监督管理站（黄山市水产站）。

（4）起止时间。

2025年1月1日至2025年12月31日。

（5）项目内容。

规范渔业船员证换、发工作，开展渔业安全生产培训，组织全市渔业安全生产隐患排查及应急演练，开展安全生产月活动，制作渔业安全生产展板并印发宣传资料，组织渔船检验登记及三证合一发放，确保渔业生产安全。

（6）年度预算安排。

2025年预算安排7.6万元。

（7）绩效目标。

开展渔业安全生产培训，组织渔业安全生产月和渔业安全生产渔区行，渔业安全生产隐患排查治理，渔船检验登记及三证合一，确保渔船生产持续稳定，保障渔民生命财产安全。

8.“购机补贴”项目。

（1）项目概述。

深入贯彻落实党中央、省、市委“三农”工作决策部署，持续提升农机购置补贴政策精准化、规范化、便利化水平，支持引导农民购置使用先进适用的农业机械，引领推动农业机械化向全程全面高质高效转型升级，加快提升农业机械化产业链现代化水平，为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化提供装备支撑。

（2）立项依据。

《农业农村部办公厅财政部办公厅关于印发〈2024—2026年农机购置与应用补贴实施意见〉的通知》（农办机〔2024〕3号）、《安徽省农业农村厅安徽省财政厅关于印发安徽省2024－2026年农机购置与应用补贴实施意见的通知》（皖农机〔2024〕117号）

（3）实施主体。

黄山市农业机械推广中心

（4）起止时间。

2025年1月1日至2025年12月31日。

（5）项目内容。

引导农民购置使用先进适用的农业机械，定期组织开展政策实施专项督导检查，多渠道全方位宣传普及政策。

（6）年度预算安排。

2025年预算安排18万元。

（6）绩效目标。

定期组织开展政策实施专项督导检查，多渠道全方位宣传普及政策，不断提升政策知晓率和信息化服务水平，加快农机更新换代，鼓励老旧农机报废更新，调动农民购机的积极性，加快先进适用农机推广应用。

9.“农机安全监管和技术推广工作经费”项目。

（1）项目概述。

一是开展平安农机活动是农业部、国家安监总局为强化农机安全生产工作、促进社会主义新农村建设、美丽乡村建设组织开展的一项具体活动，也是加强农机安全监管工作、促进农村安全生产、增加农民收入、保障农村经济稳步和谐发展的重要举措。二是新型农机推广：推动产学研深度融合,推进科技成果转化,提升粮食等主要农作物农机装备能力,推广应用小型、轻便、多功能农机装备,提高农业生产效率,加快“机器换人”进程。三是关于认真做好市直国有经营性资产划转移交工作的通知》（黄政办【2009】22号)和市财政局、市监察局、市审计局、市国资办《关于继续做好市直行政事业单位国有经营性资产划转移交工作的通知》（黄财国资[2012]267号）文的要求，资产整体划转，弥补工作经费不足。

（2）立项依据。

农业部《拖拉机登记规定》、《拖拉机驾驶申领使用规定》;《农业机械化促进法》第三条、第十二条;《安徽省农业机械化促进条例》第五章;国务院《农业机械安全监督管理条例》;农业部《关于开展严厉打击农机安全生产违法行为专项行动的通知》;农业部、国家安监总局《关于开展“平安农机”示范县(市、区)考评工作的通知》。发挥职能作用，强化农机安全监管工作，促进社会主义新农村建设。

（3）实施主体。

黄山市农业机械推广监理站

（4）起止时间。

2025年1月1日至2025年12月31日。

（5）项目内容。

开展平安农机活动是农业部、国家安监总局为强化农机安全生产工作、促进社会主义新农村建设、美丽乡村建设组织开展的一项具体活动，也是加强农机安全监管工作、促进农村安全生产、增加农民收入、保障农村经济稳步和谐发展的重要举措。

（6）年度预算安排。

2025年预算安排22万元

（7）绩效目标。

开展农机安全宣传和检查超过20次；排查隐患超过200个；农民增收致富，安全生产满意度≥90％。

10.“黄山市茶产业中心工作经费”项目。

（1）项目概述。

为加快建设高质高效农业强市，聚焦新时代中国名茶之都的目标，统筹做好茶文化、茶产业、茶科技文章，不断推进茶产业高质量发展。为确保工作顺利开展，申请工作经费。

（2）立项依据。

《关于印发黄山市茶产业促进中心机构编制方案的通知》（黄编办字〔2020〕91号）、《关于印发黄山市“十四五”茶产业发展规划的通知》（黄农〔2021〕149号）

（3）实施主体。

黄山市茶产业促进中心

（4）起止时间。

2025年1月1日至2025年12月31日。

（5）项目内容。

茶产业大脑项目建设、黄山名茶品牌管理工作、小产区团体标准制定、茶园绿色防控、“三化”茶园示范点建设、搭建“中国名茶之都”宣传矩阵、提升打造沉浸式茶主题博览园、开展茶文化“六进”系列活动、新产品研发及标准制定、集体商标申报、开展百佳诚信茶馆（店）评选活动、开展系列茶事活动。

（6）年度预算安排。

2025年预算安排9.75万元

（7）绩效目标。

聚焦打造全国首个全域茶叶无农残城市和新时代中国名茶之都，统筹做好茶文化、茶产业、茶科技这篇大文章，不断推进茶产业高质量发展。

11、“信息管理工作经费”项目。

（1）项目概述。

主要用于全市农村低收入群体信息的采集、录入、更新、维护、数据分析等信息管理工作；脱贫村、脱贫户信息的采集、录入、更新，信息系统的维护、数据分析等扶贫信息管理工作；信息数据采集、核查以及扶贫项目库的建设、管理工作所需的工作经费。

（2）立项依据。

项目库系统的维护、更新、管理等工作。

（3）实施主体。

黄山市扶贫开发信息管理中心

（4）起止时间。

2025年1月1日至2025年12月31日。

（5）项目内容。

一是负责全市出列村、脱贫户、监测对象信息的采集、录入、更新、维护、数据分析等扶贫信息管理工作。二是负责乡村振兴项目库的建设、管理等工作。三是开展防止返贫致贫排查，做好监测对象识别、帮扶、消除等工作。四是参与巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核有关工作。

（5）年度预算安排。

2025年预算安排4.75万元。

（6）绩效目标和指标。

一是保障信息中心日常工作正常运转；二是保障防返贫各类信息和项目库的建设、完善；三是为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供基础保障。