黄山市文化和旅游局2024年项目文本

1.文化和旅游业务工作经费

（1）项目概述。全面推进黄山市旅游管理综合执法全覆盖；对全市新闻出版活动监督管理、加强图书报刊审读，开展全民阅读、农民读书等活动，加强农村公共文化服务体系建设，推进软件正版化工作；用于生态空间的项目建设、非物质文化遗产代表性传承人的培养和补助以及非物质文化遗产的挖掘、收集、整理、保护、传承。

（2）立项依据。该项目属于常年项目，与单位职能密切相关，属于市级支出责任。按照《国务院办公厅关于促进全域旅游发展的指导意见》（国办发〔2018〕15号）、《中共安徽省委 安徽省人民政府关于将旅游业培育成为重要支柱产业的意见》（皖发〔2017〕9号）、《安徽省人民政府关于促进全域旅游发展加快旅游强省建设的实施意见》（皖政〔2019〕41号）；黄山市政府《加快推进黄山市全域旅游发展的实施意见》、《中共黄山市委 黄山市人民政府关于市级机构改革的实施意见》(黄字〔2019〕1号)等国家、省市文件要求，全面谋划好文旅工作。

（3）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（4）项目内容。保障局机关正常运行的工作经费，包括物业费，水电费，差旅费，租车费，聘用人员工资、社保、公积金以及日常工作开展；围绕“旅游 ”主线和全域旅游发展目标，加快建设创新型文化强市，奋力推进旅游“品质革命”，全力提升旅游国际化水平。

（5）年度预算安排。文化和旅游工作经费197.61万元。

（6）绩效目标。聚焦休闲度假等六大高端服务业，建立全市文旅项目总库，细化各项目进度阶段、维度分类、主要内容、调度事项等内容，推进大黄山文旅产业项目建设，同时，进一步加大文旅惠民力度，强化优惠政策支持，释放消费活力，实施大黄山品牌全球推广行动，构建统一的大黄山营销体系，丰富消费场景，拓展境内外市场，提升大黄山整体品牌形象，围绕大黄山核心高地建设，创新推进长三角一体化发展，努力实现文旅“一业兴”带动市场“百业旺”。

2.非遗研究协会工作经费

（1）项目概述。支持非遗研究协会开展有关黄山市非遗研究工作。

（2）立项依据。非遗研究协会工作的需要。

（3）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（4）项目内容。发挥研究会的智库、桥梁、窗口等三大作用：出谋献策，打造文化智库；访师拜匠，架设服务桥梁；传播推广，开启交流窗口。进一步推进非遗调研咨询、挖掘整理、推广传播、研修传承、学术交流、研究出版等工作。

（5）年度预算安排。10万。

（6）绩效目标和指标。为促进非遗传承保护，提高社会非遗保护意识，促进黄山市经济社会协调发展，为弘扬中华优秀传统文化作出积极贡献。

3.徽剧小剧场惠民演出项目

（1）项目概述。交由市艺术剧院有限公司打造原汁原味的徽剧徽州民歌民舞“徽风徽韵”专场演出。

（2）立项依据。徽剧振新工程列入市委六届五次全会，市两会重点工作和市政协七届一次会议要求，将“徽剧振新工程作为一项重大工程重点工作，系统研究积极推进，让徽剧在新时代传承创新，再现辉煌”。

（3）起止时间。2024年1月1日-2024 年12月31日。

（4）项目内容。充分挖掘徽州文化价值，以徽剧小剧场惠民演出为引领，实现徽剧等优秀传统文化传承创新深入发现和认识徽州传统文化的精髓和价值，弘扬和宣传徽文化的优秀作品，促进传统文化走进现代生活。

（5）年度预算安排。徽剧小剧场惠民演出经费80万元。

（6）绩效目标和指标。参照安徽文化惠民消费季模式向市民和游客低票价开放；周末和寒暑假期间打造以徽州人物为题材的儿童剧，向青少年低票价开放。

4.黄山市市级应急广播系统服务采购项目

（1）项目概述。建设全市应急广播体系。

（2）立项依据。健全我市应急广播体系，提升全市应急管理能力和社会治理水平的需要。

（3）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（4）项目内容。统筹利用现有广播电视资源，建设形成省、市、县、乡、村五级贯通，与全市各级预警信息发布系统有效对接的全市应急广播体系。加快实现全天候、全方位、全时段的预警信息发布和政策宣讲服务，完善全市应急广播体系建设，进一步提升全市应急管理能力和社会治理水平。

（5）年度预算安排。45万。

（6）绩效目标和指标。完成省、市、县、乡、村五级贯通、与全省各级预警信息发布系统有效对接的全市应急广播体系。现第一轮已完成，开展第二轮采购业务。

5.公益性场次补贴项目

（1）项目概述。用于支持开展宣传、慰问等公益性演出。

（2）立项依据。《中共中央办公厅 国务院办公厅印发关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》的通知(中办发〔2015〕2号)

（3）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（4）项目内容。由黄山市演艺有限公司精心组织、策划，推出主题鲜明、内容丰富、鼓舞士气、催人奋进的文艺作品。每场演出约100分钟，以舞蹈、声乐、戏曲、器乐等综艺节目形式来展示黄山市委、市政府近年来在社会经济发展中的建设成果，为群众献上喜闻乐见的文艺节目。

（5）年度预算安排。40万。

（6）绩效目标和指标。深入农村、社区、学校、军营和工矿企业开展宣传、慰问等公益性演出。

6.歌舞团项目扶持经费

（1）项目概述。储备优秀节目，梳理精品意识，编创优质戏曲及歌舞剧目。

（2）立项依据。满足民众日益提升精神文化需求。

（3）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（4）项目内容。为储备优秀节目树立精品意识，公司计划编创京剧、黄梅戏及舞蹈和语言类的原创节目，在各类艺术节和赛事及商演中常演常新。

（5）年度预算安排。50万元。

（6）绩效目标和指标。由市艺术剧院有限公司精心组织、策划，以舞蹈、声乐、戏曲、器乐等综艺节目形式来展示黄山市委、市政府近年来在社会经济发展中的建设成果，为群众献上喜闻乐见的文艺节目。

7.旅游管理综合执法辅助人员服务采购项目

（1）项目概述。解决执法人员力量不足，满足日常巡查、辅助执法需求。

（2）立项依据。根据《黄山市旅游管理相对集中行政处罚权暂行办法》第十六条规定，采用政府购买服务的方式补充8名执法辅助人员，解决黄山市旅游管理综合执法人员力量不足现状，保障全市旅游执法工作的稳定性和延续性。

（3）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（4）项目内容。通过政府购买服务，增加旅游执法辅助人员，开展全市旅游综合管理工作。

（5）年度预算安排。40万。

（6）绩效目标和指标。满足旅游管理综合执法工作日常巡查、辅助执法的需求，弥补因执法人员不足造成管理真空，全面提升黄山市旅游市场综合监管能力，提高涉旅投诉受处理效率，大幅提升游客满意度。

8.文化综合执法工作经费项目

（1）项目概述：主要用于移动执法项目；区域交流和联合执法：长三角地区、杭州、皖浙赣闽四省联合、长白山协作对口协作交流；旅游领域相对集中处罚权工作；文旅市场专项整治活动；执法车辆使用；执法培训；执法、普法宣传；委托业务费；执法服装费；办公设备采购费；执法专项课题调研；旅游综合执法领域诉调机制（旅游仲裁院）；差旅费。

（2）立项依据：依据中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化文化市场综合行政执法改革的指导意见》中“将文化市场综合执法队伍的工作经费和能力建设经费列入同级政府财政预算。

（3）起止时间：2024年1月1日-2024年12月31日。

（4）项目内容：开展扫黄打非志愿服务活动12次，文旅市场日常检查48次，扫黄打非专项行动2次，文旅市场联合检查6次，组织开展内部执法培训1次，及时处理投诉，按项目成本合规支出，为文旅企业营造良好的经营氛围。

（5）年度预算安排：37.3万元。

（6）绩效目标和指标：确保日常工作正常有序的开展，进一步提高工作质量和工作效率。

9.2024_博物馆纪念馆免费开发补助和公共美术馆图书馆文化馆免费开发补助项目。

（1）项目概述。美术馆、公共图书馆、文化馆（站）是政府举办的公益性文化事业单位，是开展公共文化服务的重要场所，是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。推动美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践，是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段，是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措，是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众基本权益，促进社会和谐稳定具有重要意义。

（2）立项依据。文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》（文财务发〔2011〕5号）、财政部《关于加强美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放经费保障工作的通知》（财教〔2011〕31号）、关于印发《中央对地方公共图书馆美术馆文化馆（站）免费开放补助资金管理办法》的通知（财教〔2020〕156号）、《“十四五”公共文化服务体系建设规划》。

（3）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（4）项目内容。场馆公共空间设施场地的免费开放；普及性的文化艺术辅导培训、时政法制科普教育、公益性群众文化活动、公益性展览展示、培训基层队伍和业余文艺骨干、指导群众文艺作品创作等基本文化服务项目健全并免费提供。

（5）年度预算安排。20万元。

（6）绩效目标。确保文化馆全年免费开放，促进基本公共文化服务标准化均等化，保障群众基本文化权益；提高公共文化服务水平、推动公共文化服务体系建设，让最广大的人民群众免费听课学艺，参加公共文化活动，共享文化发展成果，满足人民群众日益增长的精神文化需求。

10.文化馆演出活动经费项目。

（1）市文化馆演出活动经费项目涵盖四省四市民间艺术节、“六一”少儿文艺调演、皖江八市群艺大赛、广场舞大赛、群星奖、乡村春晚等演出。四省四市民间艺术节等演出对促进我市文化事业与文化产业繁荣发展，让民间艺术在新时代焕发生机，满足人民群众日益增长的精神文化需求，传递文化关爱，保障文化权益，增进文化福祉方面具有不可或缺的作用。

（2）项目立项依据：根据第五次全国文化馆评估内容2-2形成品牌活动或特色项目数量需达到四个需连续三年以上开展才能得分,2-3本地开展大型文活动需要达到15次。

（3）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（4）项目内容。用于举办和参加“六一”少儿文艺调演、广场舞展演、皖浙赣闽四省四市民间艺术节、皖江八市群艺大赛、四季村晚等演出活动所产生的租赁费、餐费、差旅费、劳务费、音乐制作费等。

（5）年度预算安排。25万元。

（6）绩效目标。丰富我市少年儿童精神文化生活，充分展现少年儿童良好的精神风貌，着力提升我市少儿文艺水平。加强皖江各市的文化交流，充分展示皖江八市群众文化艺术发展水平，促进区域群众文化交流，丰富群众文化生活，助力皖南国际文化旅游示范区建设。以广场舞蹈的展示形式，积极展示我市文化发展特色，大力弘扬群众文化健康发展。深度挖掘徽州文化，加强我市群众文化交流，积极繁荣我市群众文化发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，深扎人民，一心一意为群众提供优质公共文化产品和服务， 聚心聚力、向上向善、创新创造， 传递文化关爱， 保障文化权益，增进文化福祉。

11.市文化艺术中心物业管理项目。

（1）项目概述。黄山市文化艺术中心（市文化馆、市科技馆）项目是近年来市委、市政府着力实施的重大文化惠民项目，市文化馆已于2023年2月完成搬迁，目前，市文化艺术中心无统一物业管理。

（2）立项依据。《发改委关于黄山市文化艺术中心（市文化馆、市科技馆）项目立项批复》、《“十四五”公共文化服务体系建设规划》、《中华人民共和国公共文化服务保障法》等。

（3）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（4）项目内容。主要为聘请有资质的物业管理公司负责统一管理黄山市文化艺术中心的保安、水电等服务。

（5）年度预算安排。78万元。

（6）绩效目标。保证文化馆与科技馆开放的场馆功能区域干净整洁；在场馆开放时间段内随时提供安全保障，及时发现到馆人员的需求并努力解决；对馆内物品做好看护，防止损坏，如发现破坏、 损坏行为，及时制止并上报处理。

12.徽剧保护传承和文艺创作经费

（1）项目概述。研究挖掘徽剧剧目，传承和弘扬非物质文化遗产，承担徽剧、京剧表演任务、徽剧研究与创作、舞台剧（相声、小品、话剧）及音乐创作等。

（2）立项依据。黄编字【2017】27号文、《徽州文化生态保护区总体规划》、《中华人民共和国非物质文化遗产法》

（3）实施主体。黄山市徽剧院（黄山市艺术研究所）

（4）起止时间。2024年1月1日——2024年12月31日

（5）项目内容。一是挖掘、整理并创作徽剧新剧目；二是对徽剧原始资料的搜集、整理、记录、分类，建立档案；三是在屯溪荷花池小学设立徽剧传习基地，开展授徒、传艺、培养徽剧传承人，同时不定时的进行徽剧剧目展演；四是对徽剧传统服装进行整理、保护。五是徽剧博物馆场馆设施维护；六是戏曲和艺术创作。

（6）年度预算安排。项目拨款预算22.8万元

（7）绩效目标。通过挖掘徽州文化传统特色，促进徽文化更好的保护、传承和发展，不断提升徽州影响力，促进当地经济增长。

13.2024_博物馆、纪念馆免费开放补助和公共美术馆、图书馆、文化馆免费开放补助

（1）项目概述。促进图书馆事业发展，改善公共图书馆的服务条件，提高公共图书馆的服务效能和展现效益。

（2）立项依据。《中华人民共和国公共图书馆法》、《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作意见》、《公共文化体育设施条例》、《关于做好全省公共图书馆、文化馆（站）、美术馆免费开放工作的意见》及《安徽省公共图书馆服务标准》。

（3）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（4）项目内容。图书馆大楼电梯设备和消防设备维修维护费，中央空调维修维护，办公设备购置，办公费，印刷费，差旅培训费，保安保洁等物业管理服务费等。

（5）年度预算安排。20万元。

（6）绩效目标和指标。为满足读者阅读，查阅资料提供良好环境。

14.文献资源购置专项经费项目

（1）项目概述。年内组织采购纸质印刷图书及电子出版物。

（2）立项依据。根据《中华人民共和国公共图书馆法》第四条规定及《第六次全国县级以上公共图书馆一级馆评估标准》。

（3）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（4）项目内容。采购纸质印刷图书、采购电子出版物。

（5）年度预算安排。70万元。

（6）绩效目标和指标。采集各种类型的文献资料并进行加工整理，为社会各界的科学研究提供切实有效的文献信息保障；开展历史文献的微缩、影印、保护与修复工作，开展徽州文化研究；开展数字图书馆资源建设；打造信息化、数字化的智慧图书馆。

15.图书馆运行维护专项经费项目

（1）项目概述。为读者阅读、查阅资料提供良好环境，维修保养各项工程设施，保持正常运行状态，给读者提供良好的阅读环境，确保公共文化场馆功能得到有效发挥。

（2）立项依据。《中华人民共和国公共图书馆法》第四条、第四十条规定、《关于推进全国美术馆公共图书馆文化馆（站）免费开放工作意见》、《公共文化体育设施条例》、《关于做好全省公共图书馆、文化馆（站）、美术馆免费开放工作的意见》及《安徽省公共图书馆服务标准》。

（3）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（4）项目内容。图书馆开展日常事务，支出经费包括：临时聘用人员工资，水电费，维修（护）费，其他商品服务支出。

（5）年度预算安排。75万元。

（6）绩效目标和指标。保障免费开放工作正常开展；承担全市公共图书馆事业调研及基层图书馆业务指导与培训工作；开展全市图书馆业务交流、研讨和学术研究；加强党建、文明创建、绩效管理、效能建设等；提供水电运行维护保障，加强自身建设、提高服务水平。

16.“非物质文化遗产保护专项资金”项目。

（1）项目概述。我市历史文化资源厚重，民间文学、民间艺术、民间工艺、民俗等非物质文化遗产种类繁多，保护和利用好这些祖先留给我们的宝贵财富，对于继承和弘扬优秀传统文化、推进文化兴化建设、促进经济社会发展具有重要意义。

（2）立项依据。《关于同意设立黄山市非物质文化遗产保护中心等事项的批复》（黄编办字[2017]27号）。

（3）实施主体。实施主体是黄山市非物质文化遗产保护中心。

（4）起止时间。2024年1月1日至2024年12月31日。

（5）项目内容。保护和利用好我市的民间文学、民间艺术、民间工艺、民俗等非物质文化遗产。

（6）年度预算安排。项目拨款预算8万元。

（7）绩效目标。1、建立资料数据库。在全面普查的基础上，对全市非物质文化遗产项目进行登记、分类、整理、出版，将普查资料系统化、规范化、档案化。对濒临消失的没有市场前景的项目进行资料保存，建档进博物馆。2、落实保护措施。重点是加强“非遗”名录的科学保护与管理，从政策层面研究制定项目分类保护的规范标准、保护细则，进一步落实科学保护措施。

17.“故宫博物馆驻安徽黄山徽派工作站经费”项目。

（1）项目概述。1、实施徽州传统工艺资料整理工程；2、继续推进研发工作；3、组织举办两期中国非遗传承人群研修研习培训班；全年举办四期故宫学院徽州分院系列学术讲座；4、策划组织举办各种传承人国内外展示交流活动。

（2）立项依据。文化部办公厅函《省文化厅关于转发文化和旅游部非遗司做好第一批国家传统工艺振兴目录入选项目振兴工作有关文件的通知》（皖文非遗[2018]45号）。

（3）实施主体。实施主体是黄山市非物质文化遗产保护中心。

（4）起止时间。2024年1月1日至2024年12月31日。

（5）项目内容。1、实施徽州传统工艺资料整理工程；2、继续推进研发工作；3、组织举办两期中国非遗传承人群研修研习培训班；全年举办四期故宫学院徽州分院系列学术讲座；4、策划组织举办各种传承人国内外展示交流活动。

（6）年度预算安排。项目拨款预算7.6万元。

（7）绩效目标。1、负责文化部、故宫博物院和省文化厅相关支持措施的落地。2、设立专门项目，安排必要资金，为工作站提供便利条件。

18.“展览业务经费”项目。

（1）项目概述。展示中国艺术在新世纪、新时代百花齐放、百家争鸣的艺术风貌，弘扬中国绘画传统，顺应国家发展的大趋势，展示改革开放的主旋律，倡导艺术创新的多样化，体现民族精神和时代精神，推进中国美术的大发展大繁荣，让更多的艺术家积极投身于当代中国绘画创作中。

（2）立项依据。我市文艺工作者感受美好乡村建设给当地带来的变化，进一步激发他们创作的热情。让文艺工作者用美术作品来宣传黄山，宣传徽文化。

（3）实施主体。黄山市美术馆（黄山市书画院）

（4）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日

（5）项目内容。丰富多彩的艺术展览，和研究新安画派的传承和发展等相关问题，开展学术交流。

（6）年度预算安排。财政拨款预算6.65万元。

（7）绩效目标。黄山市美术馆陆续推出了丰富多彩的艺术展览，和研究新安画派的传承和发展等相关问题，开展学术交流、组织广场、社区、校园等公益文化活动，丰富群众文化生活。

19.“2024_博物馆、纪念馆免费开放补助和公共美术馆、图书馆、文化馆免费开放补助”项目。

（1）项目概述。全面贯彻落实美术馆展厅全年对外免费开放，通过展览来促进文化交流，丰富人民群众的精神生活。

（2）立项依据。全面贯彻落实《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》，省财政厅、省文化厅下达财教〔2011〕2452号文件；为提高广大人民群众思想道德和科学文化素质，保障广大人民群众的基本权益，促进社会和谐稳定，我省将美术馆免费开放列入民生工程。

（3）实施主体。黄山市美术馆（黄山市书画院）。

（4）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（5）项目内容。丰富多彩的艺术展览，和研究新安画派的传承和发展等相关问题，开展学术交流。

（6）年度预算安排。财政拨款预算20万元。

（7）绩效目标。市美术馆努力加强自身队伍建设，切实担负起展览陈列以及书画保管收藏工作。千方百计克服困难，做到美术馆展厅全年对外免费开放。市美术馆全年引进省会城市的书画家来本馆举办展览，通过展览来促进文化交流，丰富人民群众的精神生活。