【工作成效】黄山市农村义务教育学生营养改善计划2023年工作总结和2024年工作要点

自农村义务教育学生营养改善计划（以下简称“营养改善计划”）启动实施以来，特别是党的二十大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我市扎实推进营养改善计划各项工作，农村学生营养状况明显改善、身体素质明显提升，现将有关工作开展情况介绍如下：

一、2023年工作开展情况

（一）工作部署情况。我市徽州区作为学生营养改善计划全市唯一地方计划区，2023年，全区实施农村义务教育营养改善计划学校10所，均为学校自主经营、统一管理。每年春秋两季开学前由徽州区教育主管部门召开专题会议部署营养改善计划相关工作，根据《农村义务教育学生营养改善计划实施办法》对各校开展业务指导和监督管理工作。

（二）政策文件落实情况。根据教育部等七部门关于印发《农村义务教育学生营养改善计划实施办法的通知》（教财〔2022〕2号）、安徽省教育厅关于印发《安徽省农村义务教育学生营养改善计划学校食堂管理办法（试行）》的通知（皖教财〔2021〕1号），徽州区教育局于印发了《黄山市徽州区农村学校学生营养改善计划实施方案的通知》，成立了徽州区农村学校学生营养改善计划工作领导小组，负责全区农村学校学生营养改善计划工作的统筹、协调、指导和管理工作。

（三）资金投入与使用情况。2023年实施营养改善计划上半年受益学生数1549人，下半年受益学生数1508人，投入资金约140.79万元，其中中央膳食补助资金117万元，区级配套23.79万元。徽州区教育局在银行开设学校食堂专户，在学校会计账簿中增设营养改善计划经费明细科目进行独立核算，专款专用。同时学校食堂安排管理员和会计，每天登记食堂账目，按月与教育主管部门核对食堂收支、结余情况，确保资金全额用于为学生提供营养膳食，补助学生用餐。

（四）食品安全及管理情况。我市始终把学校食品卫生和安全摆在首要位置，不断加大学校食品卫生安全管理力度，在强化安全意识、做好隐患防护、落实责任追究等方面下狠功夫。2023年，教育部门联合市场监管、卫健等部门对各计划学校日常巡查共16次，开展检查督查共6次，并要求各校每周开展自查至少1次。同时要求各计划学校完善食品安全规章制度，

加强食堂从业人员管理，严把食品采购关、加工关、储存关，建立完善索证索票与台账资料，做好从业人员岗前培训及健康证明信息公示等情况。

（五）食材招标与采购情况。徽州区教育局制定了《徽州区营养改善计划学校食堂食材采购管理办法》，2023年秋学期徽州区教育局对于粮油等大宗食材进行招标采购，由黄山市徽州区玉艳商行中标，徽州区教育局及各营养改善计划学校分别与黄山市徽州区玉艳商行签订粮油采购合同。

（六）信息系统填报情况。2023年9月，我局根据省营养办要求的时间节点完成了徽州区营养改善计划秋季学期受益学生名单录入工作，10月完成春季学期受益学生名单录入工作，之后每月月初按时完成上月的就餐名单审核和上报工作，2024年1月已完成系统内资金填报和支付凭证的上传工作。

（七）信息公开及宣传教育。我市政府网站信息公开栏目设立了专题模块，解答学生营养改善计划实施的有关政策、工作动态，公布监测举报电话并展示各校实施情况。各计划学校均设立公示栏，将政策文件、每周食谱、饭菜价格、资金收支及举报电话等信息及时对外公布。春季开学，学校利用体卫课、家长会、宣传栏等多种方式向学生及家长进行宣传教育，确保此项惠民政策落实到位。

二、典型经验与做法

（一）消费帮扶，助力乡村振兴。各试点学校在832扶贫电商平台购置一定数量的优质大米，通过消费帮扶的形式助力乡村振兴，也为营养改善计划实施提供更好地保障。

（二）“互联网+”，打造云监管平台。联合市场监管部门打造徽州区食品安全可视化智慧监管系统，建立“一个中心+三端联动”监管。通过智慧监管中心平台，采取事前“异常预警”、事中“防范治理”、事后“溯源取证”等方式对试点学校食堂实施24小时不间断视频巡查和电子台账数据监管。

（三）各方监督，办好民生实事。徽州区教育局组织市场监督管理局、人大代表、政协委员对营养改善计划学校进行实地督查，进校园、入食堂、看食材、访学生，代表们逐一查看食堂运营情况，并给出意见建议，使此项民生实事更有力度、更有温度。

三、2024年工作要点

（一）强化责任落实。严格落实学校食堂食品安全责任制，强化食堂各环节安全管理工作，切实履行食品安全自查、抽查、巡查、督查制度，加强从业人员培训，提高专业化水平，切实把这项利国惠民的民生工程实施好。

（二）规范资金管理。加强财务人员队伍建设，开展食堂财务人员培训及财务现场审计工作，防止克扣、截留、挤占、挪用、虚假支出等违规行为发生。营养改善计划专项资金应当遵循“专款专用、公开透明、及时结算、年度平衡”的原则，确保资金使用安全、规范和有效。

（三）加强健康监测。积极配合卫生健康部门、疾控部门开展营养健康教育、膳食指导和学生健康监测评估，依托全民营养周、中国学生营养日、食品安全宣传周等重要时间节点，开展营养健康主题教育活动。鼓励各校充分利用信息化手段，面向学生和家长、教职工等开展营养健康知识宣传教育。

（四）强化感恩教育。大力宣传营养改善计划有关政策和实施效果，让受益学生和家长充分感受到党和国家对农村学生健康成长的重视和关心；要利用多种渠道、采取多种方式有效开展感恩教育，引导学生懂得珍惜、学会感恩，不断厚植爱国情怀、培养奉献精神。