市民政局联合多部门制定出台加强和提升农村养老服务实施方案

近日，市民政局联合市财政局、住建局、农业农村局、卫生健康委、市场监管局、医保局、消防救援支队印发《关于加强和提升农村养老服务的实施方案》（以下简称《方案》），就深入实施积极应对人口老龄化国家战略和乡村振兴战略，加强和提升农村养老服务作出安排部署。

《方案》提出，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持政府引导、社会参与、集体互助、家庭尽责，坚持尽力而为、量力而行，强化农村基本养老服务供给，着力提高农村养老服务质量水平。

《方案》明确，到“十四五”末，全市农村基本养老服务制度不断健全，县乡村三级养老服务设施布局进一步优化，互助养老持续推进，失能照护、医康养结合、助餐、探访关爱等重点服务需求得到有效满足，农村老年人的获得感、幸福感、安全感不断提升。

《方案》要求，要推动农村基本养老服务发展，落实基本养老服务清单，提升特困人员供养服务水平，加强居家困难老年人帮扶，强化失能老年人照护服务。要提升农村养老服务设施功能，分类明确农村敬老院功能，优化结构布局，推进社会化运营，鼓励农村敬老院向社会老年人提供服务，支持农村幸福院建设。要推进农村医养结合服务，深化居家社区医养服务，提升机构医养服务能力。要发展农村互助养老服务，发挥村级组织作用，培育互助养老服务组织，探索互助养老服务模式。要加强农村养老服务要素保障，加大资金投入，加强人才支撑，引导社会力量支持参与农村为老服务。要加强农村养老服务指导和监管，促进农村养老服务发展和质量提升，提升监管效能。

《方案》强调，要加强党对农村养老服务工作的领导，建立健全党委领导、政府主导、部门负责、社会参与的农村养老服务工作机制。将农村养老服务纳入乡村振兴考核和“千万工程”建设的内容，作为和美乡村精品示范村建设的指标任务，统筹谋划、重点推进。

《方案》还就营造农村养老助老良好氛围，强化工作督促指导等作出了具体部署。