黄山市召开《创优营商环境对标提升举措》主要内容及五大环境重点领域工作推进情况的新闻发布会【市政府办公室发布】

主题：《创优营商环境对标提升举措》主要内容及五大环境重点领域工作推进情况

地点：市政府新闻发布厅（黄山日报社18楼）

主持人：赵俊燕 市委宣传部新闻发布科四级调研员

发布人：佘海舟 市政府副秘书长

发布时间：2024年7月5日

发布实录：

大家好！首先借此机会，感谢大家长期以来对黄山市创优营商环境工作的关心和支持。在各位的关注关心下，黄山市坚持把打造一流营商环境作为“一把手”工程，聚焦企业需要什么、政府能做什么，不断推动政务服务提档升级，全市营商环境实现成绩和口碑双提升。在2024年一季度全省营商环境工作评议中，我市荣获全省第3名的历史最好成绩。

今年根据市委市政府部署要求，市营商环境办围绕“五大环境”制定《创优营商环境对标提升举措（2024版）》，共138条，其中43条为全省首创首为的创新举措。现就《创优营商环境对标提升举措》主要内容及五大环境重点领域工作推进情况作简要介绍。

一是打造便捷高效的政务环境。立足于政府部门审批更高效，企业群众办事更便捷这一目标，持续提升政务服务水平。今年5月份，升级改造的政务大厅已正式亮相，将二楼整合成“为企服务”大厅，“一窗办理”企业开办、工程建设审批等事项，同时提供咨询、会商、帮办、代办等增值化服务。在各级政务服务中心、园区设置企业诉求“挂号”窗口14个，向社会公开窗口信息、联系方式，让企业“办不成”的事有处可找，有人兜底，自窗口开设以来，共办理企业诉求1213件。另外值得一提的是，今年我市承担了全省“教育入学”“退休”“身后”三个一件事的“揭榜挂帅”试点工作，为全省推开试点工作提供黄山经验。

二是打造保障有力的要素环境。加快提升资金、土地、人才等要素保障水平，全力为企业发展提供优质的要素保障。比如为企业提供项目用地、建设、竣工验收、交地（房）即交证等全生命周期高效服务。打造人力资源网上“超市”，优化“邻工集市”微信小程序，促进求职用工信息精准对接，1至6月，我市共举办各类招聘会867场，服务企业1.06万户次，达成就业意向2.08万人。此外，作为省级绿色金融试点城市，我市全面发展绿色金融产品，全国首单VEP收益权质押贷款项目在我市落地，绿色金融“村落徽州”保护利用项目全省推广。

三是打造公平公正的市场环境。坚持一视同仁、平等对待各类所有制企业，全力提供更公平的发展机会。在全省率先出台《黄山市“一业一查”综合监管经营主体合规手册》，并及时动态调整，帮助经营主体合法合规经营；累计检查255个工程建设项目的招标公告、招标文件，发现并督促整改15个不合理限制等问题。在此，我们也呼吁广大市场主体自觉遵循市场规则和行为规范，依法公开公平参与竞争，政企携手共同营造竞争有序的市场环境。

四是打造良法善治的法治环境。坚持法治是最好的营商环境，建立企业财产处置宽限期等新机制，最大限度减轻对企业的负面影响。建立“破产企业项目库”，引导投资人参与破产企业资产变卖环节、重整企业投资人招募环节，加大破产企业财产处置力度。在全市经济开发区设立7个“法治护航中心”，为园区企业提供“零距离”法治服务。创新开展“企业合规建设行”专项行动，今年来先后组织律师深入110家企业开展“法治体检”，提出法律意见建议438条。

五是打造践诺守信的社会环境。坚持以政务诚信引领带动全社会诚信体系建设，深入开展拖欠中小企业账款集中整治。今年以来开展信用修复进工业园区等“五进”活动57次，对224户经营主体进行风险警示提醒，帮扶308户经营主体实施信用修复。创新实施“三书同达”服务模式，截至6月底，新增500户A级纳税守信激励对象。

下一步，我们将细化实化省委省政府、市委市政府关于创建一流营商环境的各项部署，围绕高质量打造政务、要素、市场、法治、社会“五大环境”，坚持将营商环境的堵点卡点和企业的痛点难点作为工作着力点，完善以企业为中心的营商环境评价机制，高标准推动各项改革举措落地见效，全力营造人人都重视营商环境、人人都是营商环境、时时处处都讲营商环境的良好氛围。