黄山市审计局部门项目文本

1.“重点项目和购买服务业务费”项目。

（1）项目概述。审计业务全覆盖，我局对重点项目审计加大审计监督力度，组织全市具有相应资质的社会中介机构或聘请相关专业知识人员参与重点项目审计。

（2）立项依据。根据《安徽省审计厅审计组廉政责任规定》，《安徽省省级审计外勤经费管理办法黄山市审计局外勤经费管理办法》,《黄山市审计局外勤经费管理办法》（试行）规定，审计外勤经费由审计机关自理；根据《全省审计机关开展“信息化推进工程”实施方案》，不断推进审计信息化进程；根据安徽省人民政府办公厅转发省审计厅关于进一步加强审计工作若干意见的通知（皖政办〔2010〕48号）要求。

（3）实施主体。黄山市审计局。

（4）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（5）项目内容。2023年计划安排6类39个审计项目，其中：署定项目5个，省定项目4个，市定项目30个。2024年审计项目计划正在谋划，待市委审计委员会审议通过后执行。初步拟定审计项目具体内容如下：

政策落实审计

按照“专项审计”和“项目化”方式组织实施，围绕国家重大战略、重大政策、重点民生资金和项目等，安排政策落实审计项目。市审计局政策落实跟踪审计项目由有关实施业务科室上报，并报财政金融审计科备案。县（区）审计局将政策落实跟踪审计报告主送县（区）政府，抄送市审计局。初步安排高标准农田建设管理情况专项审计调查、就业补助资金和失业保险基金审计、棚改资金专项审计调查等，具体组织方式根据审计署、省审计厅、市审计局统一安排。

财政审计

1.年度市级预算执行情况和决算草案审计（市定）。

以促进财政政策提质增效，深化预算管理体制改革为目标，重点关注“四本预算”执行、财政资源统筹、财政支出政策落实、市县财政事权和支出责任划分改革落实、零基预算改革、重点财政资金管理使用、市级财政资金支持暖民心行动、科技创新资金管理使用和项目绩效、全面预算绩效管理、决算草案编制、防范化解地方政府债务风险等情况。

组织方式：财政金融审计科组织实施，对市级一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算执行情况和决算草案以及财政专项资金绩效情况进行审计。

2.市直部门（单位）预算执行审计（市定）。

审计目标和重点：以促进规范部门预算管理，严肃财政纪律、提高财政资金使用绩效为目标，重点关注部门预算编制执行、决算草案编制、预算绩效、财政存量资金、国有资产以及政府采购等管理、政务信息化建设、落实政府过紧日子要求、“三公”经费和会议费管理使用，以及贯彻中央八项规定及其实施细则精神等情况。

组织方式：财政金融审计科牵头组织局有关科室（含市经济责任审计局、市审计技术发展中心，下同），在对市级一级预算单位数据分析全覆盖的基础上，对市直一级预算单位开展预算执行审计。审计结果纳入市级预算执行审计结果报告和审计工作报告。

3.地方财政收支审计（市定）。

审计目标和重点：以促进财政资金规范高效运行、增强基层公共服务保障能力、防范化解财政风险、推动现代财政制度建设为目标，重点关注地方财政收入真实性和财政收入质量、财政支出结构优化、落实政府过紧日子要求、基层“三保”、推动落实省、市暖民心行动资金管理使用等情况。

组织方式：财政金融审计科组织实施。

经济责任审计

根据中办、国办印发的《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》有关要求，结合省审计厅授权及市委组织部建议名单，安排经济责任审计项目。

1.省厅授权地市单位领导干部经济责任审计（省定）。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，本单位重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：根据省审计厅统一安排，由市经济责任审计局组织实施。

2.地方党政领导干部经济责任审计（市定）。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央重大经济方针政策和决策部署，本地区经济社会发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、推进落实省、市暖民心行动、科技创新资金管理使用和项目绩效、新冠肺炎疫情防控资金管理使用、生态文明建设、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：市经济责任审计局组织实施。

3.市直部门（单位）领导干部经济责任审计（市定）。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进领导干部履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行中央和省市委经济方针政策和决策部署，本部门重要发展规划和政策措施制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，财政财务管理和经济风险防范、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定等情况。

组织方式：市经济责任审计局牵头。

4.市属企业主要领导人员经济责任审计（市定）。

审计目标和重点：以强化干部管理监督，促进国有企业领导人员履职尽责、担当作为为目标，重点关注贯彻执行党和国家经济方针政策、重大决策部署，国资国企改革推进、发展战略规划制定、执行及效果，重大经济事项决策、执行及效果，企业法人治理结构建立健全及运行，内部控制制度制定及执行，财务收支真实合法效益、企业风险管控、节能减排和生态环境保护、落实党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定等情况。

组织方式：企业审计科组织进行审计。

领导干部自然资源资产离任审计

根据《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，安排领导干部自然资源资产离任（任中）审计项目。各县（区）审计局根据《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》要求，结合本地实际，确定领导干部自然资源资产离任审计计划。

领导干部自然资源资产离任（任中）审计（市定）。

审计目标和重点：以贯彻落实绿色发展理念、促进领导干部认真履行自然资源资产管理和生态环境保护责任为目标，重点关注领导干部贯彻执行中央生态文明建设方针政策、碳达峰碳中和决策部署推进实施、资源环境约束性指标完成、资源环境监督管理责任履行、资源环境相关资金征管用和项目建设运行等情况。

组织方式：自然资源和生态环境审计科组织实施。

公共投资审计

安排公共投资审计项目，各县（区）公共投资审计项目计划，由各地根据实际情况确定。

1.省厅统一组织招投标领域专项审计。

审计目标和重点：以促进完善项目建设管理，提高资金使用绩效为目标，重点关注基本建设程序履行、工程招投标、工程建设管理、工程质量、资金管理、投资绩效等情况。

组织方式：固定资产投资审计科组织实施。项目名称与实施时间具体以省要求为准。

2.市级重大项目跟踪审计（市定）。

审计目标和重点：以规范市政府重点建设项目管理，提高资金使用绩效为目标，重点关注基本建设程序履行、征地拆迁、工程招投标、资金管理、环境保护、投资绩效等情况。

组织方式：固定资产投资审计科组织实施。

国外贷援款项目审计

安排新开发银行、德国复兴信贷银行贷款等外资运用审计项目。（署定）

审计目标和重点：以促进合理有效利用外资、提高资金使用绩效、防范风险为目标，重点关注项目财务收支、项目执行和管理、资金管理和使用、项目绩效等情况。

组织方式：根据省审计厅统一安排，社保外资审计科组织实施。

（6）年度预算安排。2024年预算安排150万元。

（7）绩效目标。根据省审计厅项目计划安排，紧紧围绕高质量发展首要任务，结合我局实际，围绕重点政策落实、预算执行、自然资源、领导干部经济责任履行、公共投资等方面开展审计，实施包括棚改资金、医药领域等专项审计。

2.“审计专项业务费”项目。

（1）项目概述。主管全市审计工作。贯彻执行国家、省审计方针政策和法律法规；负责对市财政收支和法律法规规定属于审计监督范围的财务收支的真实、合法和效益进行审计监督，维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障全市经济和社会健康发展；对审计、专项审计调查和核查社会审计机构相关审计报告的结果承担责任，并负有督促被审计单位整改的责任。制定并组织实施全市审计工作发展规划和专业领域审计工作规划，制定并组织实施年度审计计划，对直接审计、调查和核查的事项依法进行审计评价，做出审计决定或提出审计建议。向市长提交年度市级预算执行和其他财政收支情况的审计结果报告；受市政府委托，向市人大常委会提出市级预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告、审计发现问题的纠正和处理结果报告；向市政府报告对其他事项的审计和专项审计调查情况及结果；依法向社会公布审计结果；向市政府、省审计厅报告和向市政府有关部门、县（区）级人民政府通报审计情况及结果。推深做实研究型审计、推动大数据审计先行、推进巡察审计有机融合、探索创新协审工作、创新推动整改落实。

（2）立项依据。根据《关于印发黄山市审计局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》文件，市审计局下设9个科室及1个局属二级机构，承担全市审计工作，为保障单位正常运转，弥补单位公用经费不足，设立审计专项业务费项目。

（3）实施主体。黄山市审计局。

（4）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（5）项目内容。主要用于保障日常运转，市审计局物业费、水电费、大数据网络通信费、党报党刊和署管报刊征订费、档案整理费、法律顾问费、代理记账及财务审核费、审计培训费、会议费、公务接待费、公务平台租车费、差旅费、审计宣传费、食堂管理费、聘用人员费用等。

（6）年度预算安排。2024年预算安排100万元。

（7）绩效目标。实现机关党组织工作标准化建设全面达标，保障审计工作正常开展。依法全面履行审计监督职责，为建设大黄山世界级休闲度假旅游目的地城市贡献审计力量。

3.“运转经费”项目。

（1）项目概述。负责“金审三期”的实施，建设审计机关业务数据标准体系和管理平台，统一审计业务应用系统和内部管理系统：规范数据采集应用方式，负责审计对象个体信息、审计对象行业信息、审计项目信息基础数据库建设等工作。

（2）立项依据。黄编办字（2019）112号。

（3）实施主体。黄山市审计技术发展中心。

（4）起止时间。2024年1月1日-2024年12月31日。

（5）项目内容。数据采集转换，大数据审计分析运用。（6）年度预算安排。2024年预算安排5万元。

（7）绩效目标。加强审计信息网络安全，提高审计人员计算机应用水平。