黄山市人民政府办公室关于印发2023年度黄山市人民政府重大行政决策事项目录的通知
各区、县人民政府,黄山风景区管委会,黄山高新区管委会,黄山现代服务业产业园管委会,市政府各部门、各直属机构:
为规范重大行政决策程序,提高决策质量,根据《重大行政决策程序暂行条例》(国务院令第713号)、《安徽省重大行政决策程序规定》(省政府令第300号)、《安徽省推进法治政府建设率先突破三年行动计划(2022—2024年)》(皖政〔2022〕69号)、《黄山市行政机关规范性文件制定程序规定(修订)》(黄政办〔2020〕11号)和《黄山市人民政府重大行政决策事项目录(2021版)》(黄政办秘〔2021〕47号),经市委、市政府同意,现将《2023年度黄山市人民政府重大行政决策事项目录》(含2023年度市政府行政规范性文件立项计划)印发给你们,并就有关工作通知如下:
一、履行法定程序。列入《2023年度黄山市人民政府重大行
政决策事项目录》的决策事项(含行政规范性文件,下同),决策承办单位应按规定履行公众参与、专家论证、风险评估、公平竞争审查、合法性审查、集体讨论决定、决策公布和解读等法定程序,内容应当符合精简、统一、效能的原则。承办单位在提请市政府集体讨论决定时,应当说明履行法定程序情况。
二、严格目录管理。根据市委、市政府确定的重点任务情况和《黄山市人民政府重大行政决策事项目录(2021版)》,对列入《2023年度黄山市人民政府重大行政决策事项目录》的决策事项,确需调整或新增的,承办单位应按照《安徽省重大行政决策程序规定》办理,行政规范性文件需按程序经市司法局初审后,报请市政府分管领导和主要领导同意后补报立项(立项申报表见附件2)。
三、强化工作责任。各承办单位要高度重视市政府重大行政决策事项的制定或修订工作,认真组织实施,落实责任分工,把握时间节点(市司法局合法性审查期限自承办单位完整提交送审材料之日起计算),同时按要求做好行政规范性文件备案材料报送工作,确保2023年度市政府重大行政决策事项按时按质完成。2023年市政府重大行政决策事项制定或修订完成情况以及备案材料报送工作将纳入法治政府建设考核。各承办单位要进一步完善重大行政决策事项档案管理制度,及时将决策过程和决策实施中的文件资料整理归档,实现决策事项程序全过程记录。
各地各部门要按照《重大行政决策程序暂行条例》《安徽省重大行政决策程序规定》等有关规定,制定本地区、本部门重大行政决策事项目录清单,并依法依规向社会公布。
附件:1.2023年度黄山市人民政府重大行政决策事项目录
2.2023年度制定市政府行政规范性文件项目申报表
2023年5月8日
附件1
2023年度黄山市人民政府重大行政决策事项
目 录
序号 |
重大行政决策事项 |
承办单位 |
计划送审 时间 |
计划出台时间 |
|
1 |
(一) 行政 规范 性文 件 |
制定《黄山市助推企业稳生产拓市场扩投资实现“开门红”若干政策》 |
市发展改革委 |
已送审 |
已出台 |
2 |
制定《黄山市无偿献血激励政策》 |
市卫生健康委 |
已送审 |
已出台 |
|
3 |
制定《黄山市重特大疾病补充医疗救助暂行办法》 |
市民政局 |
已送审 |
2023年6月 |
|
4 |
制定《进一步促进黄山市建筑业和徽派古建产业高质量发展若干措施》 |
市住房城乡 建设局 |
已送审 |
2023年5月 |
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5 |
制定《市场主体信用合规建设指引》 |
市市场监管局 |
已送审 |
2023年5月 |
|
6 |
制定《黄山市支持人力资源高质量发展实施意见》 |
市人力资源社会保障局 |
2023年5月 |
2023年7月 |
|
7 |
制定《进一步优化资本市场发展支持政策》 |
市地方金融监管局 |
2023年5月 |
2023年6月 |
|
8 |
制定《黄山风景区特许经营管理办法》 |
黄山风景区 管委会 |
2023年6月 |
2023年9月 |
|
9 |
制定《黄山市支持科技创新若干政策》 |
市科技局 |
2023年8月 |
2023年10月 |
|
10 |
制定《黄山市推进技工强市建设实施意见》 |
市人力资源 社会保障局 |
2023年9月 |
2023年11月 |
|
11 |
制定《黄山市利用外资专项资金管理办法》 |
市商务局 |
2023年9月 |
2023年11月 |
序号 |
重大行政决策事项 |
承办单位 |
计划送审 时间 |
计划出台时间 |
|
12 |
(一) 行政 规范 性文 件 |
制定《黄山市促进徽菜产业高质量发展若干措施》 |
市商务局 |
2023年9月 |
2023年11月 |
13 |
修订《黄山市行政机关负责人行政诉讼出庭应诉工作实施办法》 |
市司法局 |
2023年6月 |
2023年7月 |
|
14 |
修订《黄山市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》 |
市交通运输局 |
2023年6月 |
2023年8月 |
|
15 |
修订《黄山市农村产权交易管理办法(修订)》 |
市农业农村局 |
2023年6月 |
2023年8月 |
|
16 |
修订《黄山风景区南大门旅游专线客运管理办法》 |
黄山风景区 管委会 |
2023年6月 |
2023年8月 |
|
17 |
修订《黄山市研学旅行管理暂行办法》 |
市文化和旅游局 |
2023年6月 |
2023年10月 |
|
18 |
修订《黄山市徽州古建筑保护利用专项资金管理办法》 |
市文化和 旅游局 |
2023年8月 |
2023年10月 |
|
19 |
修订《黄山市有突出贡献的运动员教练员奖励办法》 |
市体育局 |
2023年8月 |
2023年10月 |
|
20 |
修订《黄山市促进新型工业化发展专项资金管理办法》 |
市经济和 信息化局 |
2023年8月 |
2023年10月 |
|
21 |
修订《黄山市公共租赁住房管理办法》 |
市住房城乡 建设局 |
2023年9月 |
2023年12月 |
|
22 |
修订《黄山市行政规范性文件异议审查程序暂行规定》 |
市司法局 |
2023年9月 |
2023年11月 |
|
23 |
修订《黄山市地名管理实施细则》 |
市民政局 |
2023年10月 |
2023年12月 |
|
24 |
修订《黄山市殡葬管理实施细则》 |
市民政局 |
2023年10月 |
2023年12月 |
|
序号 |
重大行政决策事项 |
承办单位 |
计划送审 时间 |
计划出台时间 |
|
25 |
(一) 行政 规范 性文 件 |
修订《黄山市市级财政结转结余资金管理办法》 |
市财政局 |
2023年10月 |
2023年12月 |
26 |
修订《黄山市户外广告和招牌设施设置管理办法》 |
市住房城乡 建设局 |
2023年10月 |
2023年12月 |
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27 |
修订《黄山市体育产业高质量发展专项引导资金管理办法》 |
市体育局 |
2023年10月 |
2023年12月 |
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28 |
(二)其他重大行政决策事项 |
制定《黄山市有效投资专项行动方案(2023)》 |
市发展改革委 |
已送审 |
2023年5月 |
29 |
制定《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》 |
市发展改革委 |
已送审 |
2023年6月 |
|
30 |
制定《黄山市优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》 |
市卫生健康委 |
2023年5月 |
2023年6月 |
|
31 |
制定《黄山市中心城区公交企业成本规制实施方案》 |
市交通运输局 |
2023年10月 |
2023年11月 |
|
32 |
修订《黄山市人民政府工作规则》 |
市政府办公室 |
已送审 |
2023年6月 |
|
33 |
修订《黄山市突发环境事件应急预案》 |
市生态环境局 |
已送审 |
已出台 |
|
34 |
修订《黄山市饮用水水源地突发环境事件应急预案》 |
市生态环境局 |
2023年6月 |
2023年7月 |
|
35 |
编制《黄山市水资源综合规划(2020-2035)》 |
市水利局 |
已送审 |
2023年6月 |
|
36 |
编制《黄山市水网规划》 |
市水利局 |
2023年10月 |
2023年12月 |
|
序号 |
重大行政决策事项 |
承办单位 |
计划送审 时间 |
计划出台时间 |
|
37 |
(二)其他重大行政决策事项 |
编制《黄山市国土空间总体规划(2021-2035年)》《歙县国土空间总体规划(2021-2035年)》《休宁县国土空间总体规划(2021-2035年)》《黟县国土空间总体规划(2021-2035年)》《祁门县国土空间总体规划(2021-2035年)》 |
市自然资源 和规划局 |
2023年6月 |
2023年7月 |
38 |
编制《黄山区甘芙大道南侧局部地块控制性详细规划》《徽州区西溪南镇富林路与振兴路交叉口西侧地块控制性详细规划(调整)》《中心城区徽山路9号地块控规图则》等控制性详细规划及控规图则 |
市自然资源 和规划局 |
2023年8月 |
2023年9月 |
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39 |
动态更新黄山市“三线一单”生态环境分区管控成果 |
市生态环境局 |
2023年10月 |
2023年12月 |
附件2
2023年度制定市政府行政规范性文件项目申报表
单位(盖章): 报项时间:
拟文标题 |
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拟稿人及 联系电话 |
责任人及 联系电话 |
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计划送审时间 计划出台时间 |
单位主要负责人 签 字 |
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说 明(必要性、主要内容、所依据的上位法、决策程序等,可另附纸张) |
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市司法局初审意见 |
年 月 日(盖章) |
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市政府分管领导 审核意见 |
年 月 日 |
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市政府主要领导 审定意见 |
年 月 日(盖章) |

