索引号： 003139067/202405-00133 信息分类： 审批服务事项清单
主题分类： 工业、交通,政务公开、政府信息公开 发文日期：
发布机构： 黄山市人民政府办公室 发布日期： 2024-05-21
生效日期： 有效 废止日期：
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黄山市交通运输局重大建设项目审批服务清单（2023年版）

作者：局运管科 发布时间：2024-05-21 11:39 信息来源：黄山市交通运输局 阅读次数：次
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黄山市交通运输局重大建设项目审批服务清单（2023年版）
序号 市级主管部门 事项名称 实施机关 权限划分 设定和实施依据 备注
1 市交通运输局 公路建设项目施工许可 市交通运输局、县（区）交通运输局 省级：国家和国务院交通运输主管部门确定的重点公路建设项目的施工许可；
市县：管理权限内的国省干线、县乡村道等公路建设项目施工许可。		 1.《中华人民共和国公路法》第二十五条：公路建设项目的施工，须按国务院交通主管部门的规定报请县级以上地方人民政府交通主管部门批准。
2.《公路建设市场管理办法》（交通部令2004第14号，2015年修改）第二十四条　公路建设项目依法实行施工许可制度。国家和国务院交通运输主管部门确定的重点公路建设项目的施工许可由省级人民政府交通运输主管部门实施，其他公路建设项目的施工许可按照项目管理权限由县级以上地方人民政府交通运输主管部门实施。
2 市交通运输局 公路建设项目竣工验收 市交通运输局、县（区）交通运输局 国家级：负责国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作；
其他：其它公路工程建设项目，由省级人民政府交通主管部门确定的相应交通主管部门负责竣工验收工作。		 1.《中华人民共和国公路法》第三十三条：公路建设项目和公路修复项目竣工后，应当按照国家有关规定进行验收；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。建成的公路，应当按照国务院交通主管部门的规定设置明显的标志、标线。
2.《公路工程竣（交）工验收办法》（交通运输部令2004年第3号）第六条第二款：竣工验收由交通主管部门按项目管理权限负责。交通部负责国家、部重点公路工程项目中100公里以上的高速公路、独立特大型桥梁和特长隧道工程的竣工验收工作；其它公路工程建设项目，由省级人民政府交通主管部门确定的相应交通主管部门负责竣工验收工作。
3.《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）第四十条 农村公路建设项目完工后，应当按照国家有关规定组织交工、竣工验收。未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。
3 市交通运输局 水运工程建设项目竣工验收 市交通运输局、县（区）交通运输局 省级：国家重点水运建设项目竣工验收；
市县：按照规定的职责，负责其他航道工程的竣工验收。		 1.《中华人民共和国港口法》第十九条：港口设施建设项目竣工后，应当按照国家有关规定经验收合格，方可投入使用。
2.《港口工程建设管理规定》(交通运输部令2018年第2号公布，交通运输部令2019年第32号修正)第四十三条  国家重点水运工程建设项目由项目单位向省级交通运输主管部门申请竣工验收。前款规定以外的港口工程建设项目，属于政府投资的，由项目单位向所在地港口行政管理部门申请竣工验收；属于企业投资的，由项目单位组织竣工验收。所在地港口行政管理部门应当加强对项目单位验收活动和验收结果的监督核查。
3.《中华人民共和国航道法》第十三条第一款：航道建设工程竣工后，应当按照国家有关规定组织竣工验收，经验收合格方可正式投入使用。
4.《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号）第四十五条  交通运输部负责中央财政事权航道工程建设项目的竣工验收。县级以上地方交通运输主管部门按照规定的职责，负责其他航道工程的竣工验收。
5.《中华人民共和国航道管理条例》第十一条 建设航道及其设施，必须遵守国家基本建设程序的规定。工程竣工经验收合格后，方能交付使用。
6.《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发﹝2014﹞27号）第11项：国家重点水运建设项目竣工验收，下放至省级人民政府交通运输主管部门。
4 市交通运输局 危险货物港口建设项目安全条件审查 市交通运输局 1.《危险化学品安全管理条例》第二十条第三款：新建、改建、扩建储存、装卸危险化学品的港口建设项目，由港口行政管理部门按照国务院交通运输主管部门的规定进行安全条件审查。
2.《中华人民共和国港口法》第十七条　港口的危险货物作业场所、实施卫生除害处理的专用场所，应当符合港口总体规划和国家有关安全生产、消防、检验检疫和环境保护的要求，其与人口密集区和港口客运设施的距离应当符合国务院有关部门的规定；经依法办理有关手续后，方可建设。
3.《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2023年第8号）第五条　危险货物港口建设项目应当由港口行政管理部门进行安全条件审查。
未通过安全条件审查，危险货物港口建设项目不得开工建设。
第六条　省级港口行政管理部门负责下列港口建设项目的安全条件审查：
（一）涉及储存或者装卸剧毒化学品的港口建设项目；
（二）沿海50000吨级以上、长江干线3000吨级以上、其他内河1000吨级以上的危险货物码头；
（三）沿海罐区总容量100000立方米以上、内河罐区总容量5000立方米以上的危险货物仓储设施。
其他危险货物港口建设项目由项目所在地设区的市级港口行政管理部门负责安全条件审查。
5 市交通运输局 危险货物港口建设项目安全设施设计审查 市交通运输局 1.《中华人民共和国安全生产法》第三十四条　矿山、金属冶炼建设项目和用于生产、储存、装卸危险物品的建设项目的施工单位必须按照批准的安全设施设计施工，并对安全设施的工程质量负责。
2.《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2023年第8号）第十三条　建设单位应当在危险货物港口建设项目初步设计阶段按照国家有关规定委托设计单位对安全设施进行设计。
安全设施设计应当符合有关安全生产和港口建设的法律、法规、规章以及国家标准、行业标准，并包括以下主要内容：
（一）该建设项目涉及的危险、有害因素和程度及周边环境安全分析；
（二）采用的安全设施和措施，预期效果以及存在的问题与建议；
（三）对安全预评价报告中有关安全设施设计的对策与建议的采纳情况说明；
（四）可能出现的事故预防及应急救援措施。
第十四条　由港口行政管理部门负责初步设计审批的危险货物港口建设项目，在初步设计审批中对安全设施设计进行审查。
前款规定之外的其他危险货物港口建设项目，由负责安全条件审查的港口行政管理部门进行安全设施设计审查。
建设单位在申请安全设施设计审查时应当提交以下材料：
（一）安全设施设计审查申请书；
（二）设计单位的基本情况及资信情况；
（三）安全设施设计。
港口行政管理部门应当自受理申请之日起20日内对申请材料进行审查，作出审查决定，并告知申请人；20日内不能作出决定的，经本部门负责人批准，可以延长10日，并应当将延长期限的理由告知申请人。
3.《中华人民共和国港口法》第十五条 按照国家规定须经有关机关批准的港口建设项目，应当按照国家有关规定办理审批手续，并符合国家有关标准和技术规范。建设港口工程项目，应当依法进行环境影响评价。港口建设项目的安全设施和环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
4.《港口危险货物安全管理规定》（2017年修订）第六条　省级港口行政管理部门负责下列港口建设项目的安全条件审查：　　（一）涉及储存或者装卸剧毒化学品的港口建设项目；（二）沿海50000吨级以上、长江干线3000吨级以上、其他内河1000吨级以上的危险货物码头；（三）沿海罐区总容量100000立方米以上、内河罐区总容量5000立方米以上的危险货物仓储设施。
　　其他危险货物港口建设项目由项目所在地设区的市级港口行政管理部门负责安全条件审查。
6 市交通运输局 公路建设项目设计文件审批 市交通运输局、县（区）交通运输局 省级：管辖的高速公路权限内；
市级;管辖的国省干线公路权限内； 
县级：管辖的县乡道权限内。		 1.《中华人民共和国公路法》第八条 国务院交通主管部门主管全国公路工作。县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的公路工作；但是，县级以上地方人民政府交通主管部门对国道、省道的管理、监督职责，由省、自治区、直辖市人民政府确定。乡、民族乡、镇人民政府负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作。县级以上地方人民政府交通主管部门可以决定由公路管理机构依照本法规定行使公路行政管理职责。
2.《建设工程质量管理条例》第十一条 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门会同国务院其他有关部门制定。
3.《建设工程勘察设计管理条例》　第五条　县级以上人民政府建设行政主管部门和交通、水利等有关部门应当依照本条例的规定，加强对建设工程勘察、设计活动的监督管理。建设工程勘察、设计单位必须依法进行建设工程勘察、设计，严格执行工程建设强制性标准，并对建设工程勘察、设计的质量负责。
4.《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）第二十四条 农村公路设计应当由具有相应资质的设计单位承担。重要农村公路建设项目应当进行初步设计和施工图设计。一般农村公路建设项目可以直接进行施工图设计，并可以多个项目一并进行。第二十五条 农村公路建设项目设计文件由县级以上地方交通运输主管部门依据法律、行政法规的相关规定进行审批，具体审批权限由省级交通运输主管部门确定。
农村公路建设项目重大或者较大设计变更应当报原设计审批部门批准。
7 市交通运输局 水运建设项目设计文件审批 市交通运输局 市级：市级权限范围内（市内内河航道范围） 1.《中华人民共和国港口法》第十五条按照国家规定须经有关机关批准的港口建设项目，应当按照国家有关规定办理审批手续，并符合国家有关标准和技术规范。建设港口工程项目，应当依法进行环境影响评价。港口建设项目的安全设施和环境保护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
2.《中华人民共和国航道法》第十条　新建航道以及为改善航道通航条件而进行的航道工程建设，应当遵守法律、行政法规关于建设工程质量管理、安全管理和生态环境保护的规定，符合航道规划，执行有关的国家标准、行业标准和技术规范，依法办理相关手续。
3.《中华人民共和国航道管理条例》第十一条 建设航道及其设施，必须遵守国家基本建设程序的规定。工程竣工经验收合格后，方能交付使用。
4.《建设工程质量管理条例》　第三十三条　县级以上人民政府建设行政主管部门或者交通、水利等有关部门应当对施工图设计文件中涉及公共利益、公众安全、工程建设强制性标准的内容进行审查。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。施工图设计文件审查的具体办法，由国务院建设行政主管部门、国务院其他有关部门制定。施工图设计文件未经审查批准的，不得使用。
5.《安徽省港口条例》（2022年3月25日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第三十三次会议《关于修改和废止部分地方性法规的决定》修正）第十四条  港口建设项目的设计分为初步设计和施工图设计。港口建设项目的初步设计按照项目管理权限由省人民政府交通运输主管部门或者设区的市人民政府交通运输主管部门审批；施工图设计由所在地设区的市人民政府交通运输主管部门审批。未经审批的，不得实施。