打好“加强针”  走好“赶考路”
以思想大解放助推卫生健康事业大发展

作风正则人心齐，人心齐则事业兴。市卫生健康委深入学习贯彻韩俊书记主题教育专题党课报告精神，积极落实“五大”要求，推动“六破六立”，教育引导卫健系统广大党员干部强认识、转作风，补短板、抓落实，以实际行动助推思想大解放，真正让作风建设“无形之手”化作加快卫生健康事业高质量发展的“有形抓手”。

一、破“窄”立“宽”，以学习破题，打牢思想根基

一是上好理论学习的“必修课”。 聚焦开展“五大”和“六破六立”大讨论总要求、根本任务、具体目标和重点举措，把大调研大讨论与推进卫生健康中心工作紧密结合，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，有力促进“学、思、 践、悟”有机贯通，确保此项工作走深走实、见行见效。通过聆听辅导报告、组织主题党日活动、开展研学交流，建立领导带学、个人自学、集中学习、支部共学、分层研学等联动机制，抓实覆盖全员的常态化理论学习，切实做到真学真信真用，推动全体党员干部真正学出心得、学出深度、学出效果。二是把好思想解放的“主题线”。“思想大解放”是“五大”要求的起点。近年来我委认真落实市委、市政府决策部署，坚持把健康黄山建设工作放到长三角一流坐标体系中去对标和衡量，系统学习推进理念方法、阵地载体、策略手段、体制机制等方面改革创新。在医疗合作方面：先后有市人民医院已加入上海复旦大学附属肿瘤医院专科医联体；市中医医院加入长三角一体化中医医联体；市二院加入浙大医学院精神卫生中心专科医院联盟等。在柔性引才方面：市人民医院先后引进上海市肺科医院姜格宁教授、上海市六院引进吴强教授；黄山华泽中西医结合医院与杭州树兰医疗集团进行专科技术合作；市妇计中心与杭州儿童医院共建等，真正实现用思想的上的大解放来推动医疗卫生事业的大发展。三是抓好调查研究的“基本功”。“调查研究是我们党的传家宝”。今年以来市卫生健康委领导班子成员围绕“新安医学创新发展、基层医疗卫生队伍建设、综合医改持续深化”等6个重难点工作开展调研20余次，深入基层了解实情，坚持“调”“研”“用”并重，对调研发现的15个问题进行归并分类，建立问题清单、成果转化运用清单等，推动解决基层急难愁盼，用实际工作成效检验思想作风转变成果。同时作为生命健康产业牵头单位，领导带头深入企业送政策，给企业“问诊把脉”，收集企业具体诉求17条，其中现场解决8条，当场难以解决的，及时交办、限时研究、精准办理、按时反馈，确保“事事有着落，件件有回音”。

二、破“软”立“硬”，用机制破困，抓好专项治理

一是高处着眼，激发“善作善成”的担当。深入贯彻落实党的二十大关于全面从严治党和推进健康中国建设的战略部署，持续深化省市委关于“一改两为”工作要求，认真落实党风廉政建设主体责任，按照《市卫生健康委党组从严治党主体责任清单》，落实一岗双责。坚定不移强化纪律建设，把严的要求贯彻到党纪教育全过程。引导督促党员干部尤其是年轻干部知敬畏、守底线，坚持以作风建设促发展，为健康黄山高质量发展提供有力保障。二是严处发力，亮出“刀刃向内”的勇气。医药领域腐败问题直接危害人民群众生命健康，直接影响党和政府形象。医药领域腐败问题集中集中整治活动开展以来，市卫生健康委联合医保、市场监管、公安等部门建立联动机制，明确责任分工，及时掌握工作进度，通报存在问题，研究工作措施，推动集中整治工作走深走实。三是实处问效，践行“医心为民”的使命。聚焦解决群众“看病难、看病烦” 等重点问题开展专项整治，切实办好人民群众牵肠挂肚的民生大事，做好人民群众天天有感的关键小事。积极部署开展合理检查合理用药合理治疗专项行动，印发《黄山市卫健系统政府采购管理三年专项行动工作方案》，规范医用药品耗材采购流程和方式，常态抓好行风作风，积极营造求真务实、清正廉洁的新风正气，提升人民群众看病就医获得感和满意度。

三、破“浮”立“实”，凭实干争先，纠治作风顽疾

一是在基层减负松绑上做“减法”。严把精文减会硬杠杠，控制会议活动的规模、时间、规格，减少会议活动数量，尤其是倡导少开会、开短会，能合并的合并，能不开的不开，与会议活动内容无关的人员不安排参加。严格控制文件篇幅，清单化管控文件数量。积极借助卫生健康信息化平台获取数据，实现基层事务在一个操作平台上完成，真正为基层“减压”松绑。二是在优化营商环境上做“加法”。持续深化“放管服”改革，牵头组织实施“出生省心一件事”，全面提升政务服务质效。围绕服务企业全生命周期，提供全流程“一门、一网、一次”服务，持续提升政务服务水平。截至目前共办理行政审批服务事项530件，所有服务事项均在承诺时限内办结，办结率100%，实现“零”投诉。三在办好惠民实事上做“乘法”。紧扣保持党同人民群众血肉联系这个关键，切实抓好卫生健康领域民生实事。加快医疗卫生领域重点项目建设，黄山市传染病医院、新安医学传承创新中心等项目即将建成投入使用。持续推进安心托幼与健康口腔暖民心行动，全市提供托育服务机构共132家，43家托育机构已在卫生健康部门备案，共有托位6405个，千人口托位数达4.8个，位于全省前列。积极开展医养结合示范创建活动，推荐申报全国医养结合机构2家，其中黄山圣天地颐养公馆已被省推荐到国家。开展示范性老年友好型社区创建，5个社区已被命名为省级示范性老年友好型社区。

四、破“懒”立“勤”，靠攻坚突破，实现高质量发展。

一是敢担当有作为，健康黄山建设“本色真”。持续巩固家卫生城市创建成果，全域推进卫生健康创建，目前已创成国家卫生县城1个与国家级健康区县2家。倡议并加入杭州都市圈健康城市联盟论坛；筑牢基层医疗服务网络，深入推进落实城市社区医疗卫生机构和村卫生室标准化建设，全市603家城市社区医疗卫生机构和村卫生室达到标准化建设标准；深入实施“消结”行动，建设“无梗城市”，打造重点慢性病防治黄山样板。积极推进“消结”行动，发挥国医大师徐经世工作室技术支撑作用，突出市中医院和市医院结节专科建设，初步建立结节防治中西医结合双向转诊机制。加快推进“无梗城市”建设，依托居民电子健康档案信息化平台实行动态分级管理，打造全市“心电一张网”，为基层医疗机构提供全天候的心电图远程会诊服务。二是勇创新不保守，新安医学发传承“底色亮”。加快实施新安医学传承创新中心建设，全力推进市中医医院创建三级中医医院、省中医区域医疗中心和国家中医特色重点医院，高标准打造集中医预防、诊疗、康复及特色制剂研发等功能为一体的中医医疗机构发展标杆。积极推进新安医学研究院、王琦书院黄山分院、中国中医科学院学部委员研修基地等项目建设，打造高层次中医药人才引育平台。开展益坤消痞丸等11种院内制剂备案申报，公开开展新安医学民间偏方验方征集活动，收集有明确临床使用数据的院内制剂63种，征集民间偏方验方120余种，发布30种疗效明确、安全可靠的新安医学民间验方名录。推进“新安医学+康养产业”，加快新安国际健康怡养综合示范区、中医药文化康养博览园、院藏徽州等项目建设，目前全市拥有省级康养类服务业集聚区（示范区）2家、康养特色小镇5家、康养（疗休养）基地33家。推进“新安医学+文旅产业”，徽州区潜口太极养生小镇被评为省首批中医药健康旅游基地，规划设计新安医学养生历史、康养旅路线20条，走出了一条新安医学活化传承特色发展之路。三是谋实干重效率，健康产业招引“成色足”。市政府领导先后组织召开生命健康产业重点工作推进会、黄山市生命健康产业2023年第一季度项目统计检测数据分析报告会等，研究部署推进新安医学研究院建设、新安国际健康怡养综合示范区、蛇药胶囊二级开发等项目。积极对接生命健健康行业头部企业，先后带队赴北京、上海等地考察调研生命健康企业20余次，深入考察上海谊众药业、复星医药等一批优质企业，推动重点项目加快签约，推进产业向医疗器械、现代中药等重点方向布局落地。成功举办第二届中国（黄山）新安医学发展大会，深入挖掘新安医学独特价值，在学术交流、项目建设、产业发展等领域深入探索交流，为本地企业产品展示、区县和园区产业推介提供平台。会议集中签约项目17个，协议投资额25.8亿元。办好RCEP地方政府暨友城合作（黄山）论坛生命健康分论坛，举办黄山会客厅---黄山论健等活动，推进黄山市在医养康养方面深化RCEP成员国间生命健康、医疗卫生等领域合作。目前全市生命健康产业稳步发展、重点项目平稳推进、聚集区建设逐步成型。

下一步，我委将继续贯彻落实省委、市委部署要求，围绕“五大要求”与“六破六立”开展大调研大讨论，全面对标沪苏浙，学先进、比状态，在推动作风大转变上奋勇争先，拿出事争一流的志气、改革创新的锐气、 一抓到底的硬气，扛重活、攻难关、打硬仗，为打造大黄山世界级休闲度假旅游目的地城市提供健康保障。

编辑：张杭杭

编审：王  莉

终审：韩  弢