黄山市社会信用体系建设新闻发布会

发布主题：黄山市社会信用体系建设新闻发布会

发布时间：2023年11月24日

发布地点：黄山市政府新闻发布厅

新闻发布人：黄山市发展和改革委员会党组成员、副主任、三级调研员吴涛

发布实录

各位媒体朋友：大家上午好！

习近平总书记在党的二十大报告中指出：社会信用是市场经济基础制度。我市认真贯彻落实习近平总书记关于信用体系建设相关重要论述和重要批示指示精神，目前，在国家城市信用监测月度排名中，位居全国261个非省会地级市第17位。在“为企优环境”中，积极拓展深化信用应用，初步形成十个方面信用为企优服务应用场景。

一、一网通办兑现惠企政策。今年以来，市政府搭建了“免申即享”综合惠企平台，各地各单位按照《关于全面推行惠企利民政策免申即享工作的通知》要求，在积极推行惠企政策免申即享、即申即享，目前，已累计发布128项即申即享政策，兑现支持资金6340万元。

二、信用证明便利市场主体。推进落实1份“信用报告”替代40个部门“无违法违规证明”服务。今年5月起，我市在政务服务中心设置终端，联通安徽省信用信息平台，全面实行在政务服务中除法律法规规定外，不再要求企业提供无违法违规证明。通过在政务中心放置信用报告代替无违法违规证明宣传展板、折页等方式广泛宣传。至10月底，我市共开出757份无违法违规证明，有效解决企业在办理上市、融资、项目申报等事项时，开具证明多头跑多次跑问题。

三、信用承诺提升审批质效。进一步完善信用承诺极简审批服务机制，市交通、人社、公积金等20余个部门在70余项行政审批事项中，通过签订承诺书方式替代相关证明材料，最快缩短办件时间至当日，平均减少办件材料50%。如在工程建设项目招投标资格审查阶段，将评审时长由前期6小时压缩至3小时，总体评审效率提升37.5%。今年来，市信用平台归集证明事项和审批替代型信用承诺共计2.9万余条，有效提升行政审批质效。

四、信用合规指引强化防范。我市在全省首创发布《黄山市市场主体信用合规建设指引》。明确经营主体该“怎么做”，不得“做什么”，为经营主体提供充分指导。编制《“高频”违法信用合规指引清单》，列出生产经营过程中常见的违法行和违法责任，助企防范信用违规风险，保障经营主体高质量健康发展。1-10月，全市经营主体处罚案件4653件，同比下降超15.8%；列入严重违法失信企业名单191户，下降13.1%。

五、“两书同送”超前精准服务。市信用办联合市市场监管局建立黄山市各行业领域行政处罚决定书与信用修复告知书“两书同送”工作机制。目前该项工作已经全面开展，各监管单位认真落实为企优服务的要求，让监管与服务同频共振，提升信用为企服务水平。

六、失信治理减少后顾之忧。今年来，为进一步优化营商环境，我市法院、税务等部门开展专项行动，加大治理力度，采取上门走访宣传、深入企业一线督促指导、积极协调促进和解等做法，得到市场主体积极响应，截至目前，我市严重失信名单企业数由年初498户降至目前407户，全市占比降至1%以下，达到全国较好水平。市住建、交通部门，开展“屡禁不止、屡罚不改”专项治理，对8家企业进行约谈督促和服务指导，帮助8家“双屡”企业顺利完成整改，全部退出负面名单，我市市场主体诚信水平创历史最好水平。

七、信用助力中小企业融资。市金融局会同市信用办，不断优化市中小企业融资信用服务平台（即市“信易贷”平台）功能，推动金融机构创新信贷产品供给；组织基层街道社区和乡镇向中小企业宣传推广；建立服务交流联络机制，工作人员线上指导市场主体入驻、发布融资需求，提高服务效率；探索与金融机构在“信易贷”平台联合建模实现线上全流程放款。今年来，平台新增入驻企业2.59万余户（累计用户达4.9万余户），融资授权8854笔，实现贷款155.99亿元。

八、“银税互动”支持企业发展。市税务局精准聚焦纳税人需求，不断拓展以“税信+”为载体的纳税信用等级评价应用场景和辐射作用，持续释放惠民便企红利。依托纳税人信用评级，推出纳税信用绿卡，“银税互动”与41家银行建立合作关系，提供更高额度税融通、绿色通道等服务。今年来，我市已有614户次企业获得9.77亿元税融通贷款。

九、交通信用点亮一路绿灯。市交通局将信用信息嵌入公路、海事、运管等高频事项业务审批流程，通过“信用承诺”“优化审批”等方式为信用优良的诚信主体开启“绿色办理”通道，辖区运输企业年度信用评价A级以上占比年度提升超15%。包车（旅游）客运行业信用分级分类监管的做法实施以来，相关企业车辆运营违规数量大幅下降，案例获得交通运输部推广。我市“信用交通一路畅行”微视频获评“新华信用杯”全国优秀信用应用场景微视频。

十、文旅信用管理利企惠民。文旅部门制定实施《黄山市文化和旅游市场信用管理规定》，推进旅行社信用管理，多维度构建旅行社信用评价模型，运用信用大数据对全市旅行社精准画像，形成“精准信用评价—精准分级分类—精准行业监管”的工作闭环，对优质旅行社给予公布旅行社评级情况、质量保证金减免、资金奖补、旅游产品推介等激励。制定实施《黄山市信易游工作实施方案》，全面推广“信易游”“信易住”“信易购”“信易影”，组织包括黄山风景区等31个市内景区、酒店、民宿等，推出包括景点门票减免、停车免费、购票检票绿色通道、延时退房、餐饮购物消费折扣等共计46条实实在在基于黄山信用分的优惠政策。通过网站、APP等媒体发布行业信用评价，为游客选择优质服务提供信用信息保障。近年来我市游客满意度一直位居全国主要旅游城市前列。

优化营商环境永远在路上，市信用办将会同各单位深入推进信用更好为企服务。

最后，感谢各位媒体朋友们长期以来对全市社会信用工作的关心与支持。真诚希望大家能够一如既往，加大社会信用工作宣传力度，努力营造全社会共同关心和支持社会信用工作的良好氛围。

谢谢大家！