【文字解读】《黄山市贯彻落实〈气象高质量发展纲要（2022—2035年）〉实施方案》的解读

2023年10月7日，黄山市人民政府办公室印发《黄山市贯彻落实〈气象高质量发展纲要（2022—2035年）〉实施方案》（黄政办秘〔2023〕36号，以下简称《实施方案》），现将《实施方案》有关内容解读如下：

一、背景依据

为深入贯彻落实习近平总书记关于气象工作重要指示精神和党中央、国务院决策部署，适应新形势新要求，加快推进气象高质量发展，中国气象局牵头起草了《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》（以下简称《纲要》），2022年4月28日由国务院印发，随后全国、全省气象高质量发展电视电话会议分别召开，2022年11月11日安徽省政府办印发《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省贯彻落实<气象高质量发展纲要（2022—2035年）>实施方案的通知》（皖政办秘〔2022〕56号）。

黄山市为深入贯彻《纲要》和皖政办秘〔2022〕56号文件精神，落实省委省政府“大黄山”建设重大决策部署，突出打造“五个”之城，加快推进新形势下黄山气象高质量发展。在此背景下，由市气象局牵头起草了《实施方案》。

二、编制过程

根据市政府要求，2023年3-4月，黄山市气象局以《纲要》和《安徽省贯彻落实<气象高质量发展纲要（2022—2035年）>实施方案》为基础，结合我市实际起草了《实施方案》。分别于5月中下旬和6月13日-7月12日面向各县区人民政府、市发展改革委等32家文件涉及到的部门和社会公众征求意见和建议，并根据征集到的意见和建议修改完善。8月，分别通过市司法局和市市场监督管理局的合法性审查和公平竞争审查。9月18日，经市政府第三十六次常务会议审议通过。

三、工作目标

到2025年，建成更加完善的现代气象服务体系、业务体系、创新体系、治理体系，监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升，气象服务供给能力和均等化水平显著提高，气象现代化水平达到全省第一方阵。在中小流域气象、旅游气象等领域达到全国领先地位。到2035年，数字智慧气象服务全面融入和支撑黄山市经济和社会高质量发展，气象高水平服务保障成效更加突出。

四、主要内容

包括4大板块15个方面内容。

一是坚持创新驱动，加强气象基础能力建设。强化气象科技创新能力；健全精密气象监测站网；发展精准气象预报业务；推进气象服务数字化、智能化转型。

二是坚持底线思维，夯实气象防灾减灾第一道防线。健全气象防灾减灾机制；提高气象灾害监测预报预警能力；增强气象灾害防御应对能力；提升人工影响天气能力。

三是坚持协调联动，提高气象服务经济高质量发展水平。增强农业气象服务能力；提升旅游气象服务保障能力；加强生态文明气象服务保障；实施“气象+行业”赋能行动。

四是坚持集约高效，优化人民美好生活气象服务供给。加强公共气象服务供给；加强高品质生活气象服务供给；建设覆盖城乡的气象服务体系。

五、创新举措

一是支持气象监测预警核心技术开发与应用以及人工智能、大数据等技术在气象领域应用研究；二是建设徽州区国家级地面气象观测站；三是发展智能网格气象预报本地化释用及应用技术；四是针对休闲度假、旅游康养等场景，研发基于影响的气象服务专业模式、模型和算法；五是加强农村多雷击地区雷电防护基础设施建设，提升农村雷电灾害防范能力；六是加快人工影响天气地面固定作业点标准化建设；七是提升旅游气象监测能力与服务水平；八是实施恶劣天气高影响路段优化提升行动，推动气象信息融入交通应急处置体系。

六、保障措施

一是加强组织领导，坚持党对气象工作的全面领导，健全部门协同、上下联动的气象高质量发展工作机制；二是统筹规划布局，科学编制实施气象设施布局和建设规划，推进气象资源合理配置、高效利用和开放共享；三是注重人才培养，加大地方人才工程和人才奖励对气象领域支持力度；四是强化法治建设，完善气象政策法规体系；五是加强投入保障，加强对推动气象高质量发展工作的政策和资金支持，确保我市推进气象高质量发展各项工作取得实效。

七、下一步工作安排

《实施方案》已经明确了我市推进气象高质量发展的目标和主要任务，在下一步的具体实施中，一是及时向各区县解读文件精神，帮助区县把握文件内容；二是加强工作调度，按照部门职责，加强相关任务落实，确保我市气象高质量发展各项工作落实落地落细。

八、咨询方式

    如对《实施方案》有不明晰之处，请咨询黄山市气象局业务科技科，咨询电话：0559-2578034。