【保粮食能源安全】关于印发黄山市天然气长输管道安全生产风险专项整治工作方案的通知

徽州区、歙县发展改革委，安徽省皖能港华天然气有限公司：

为贯彻落实习近平总书记对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出的重要指示，根据省委、省政府和市委、市政府主要负责同志的批示精神，按照全市燃气安全防范工作专题视频会议要求和市安委会工作部署，决定开展黄山市天然气长输管道安全生产风险专项整治行动，现将 《黄山市天然气长输管道安全生产风险专项整治工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

2023年6月25日

抄：市安委办

黄山市天然气长输管道安全生产风险专项整治工作方案  

为贯彻落实习近平总书记对宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故作出的重要指示，根据省委、省政府和市委、市政府主要负责同志的批示精神，按照全市燃气安全防范工作专题视频会议要求和市安委会工作部署，决定在全市开展天然气长输管道安全生产风险专项整治工作，制定方案如下。

一、工作安排

徽州区、歙县发展改革委，安徽省皖能港华天然气有限公司要深刻汲取宁夏银川市兴庆区富洋烧烤店燃气爆炸事故教训，举一反三，立即作出部署、迅速行动、全面推动、立查立改、持续整改。

（一）立即开展企业全面自查。安徽省皖能港华天然气有限公司要全面深入开展自查，坚持标本兼治、长短结合，立查立改、先急后缓，对于重大风险隐患要分级建立台账清单，做到整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”；对于重大突出问题要强化协调配合，集中攻坚解决。自查工作贯穿大检查全过程，务求实效。（二）加强属地督促检查。徽州区、歙县发展改革委要对安徽省皖能港华天然气有限公司自查工作开展情况进行明查暗访，督促企业对自查发现的问题全面整改。对于整改难度大的隐患，要及时报告本级政府，并积极协调相关部门支持管道企业开展工作，共同推进隐患整改。

（三）开展实地督导检查。市发展改革委将适时对徽州区、歙县发展改革委，安徽省皖能港华天然气有限公司工作开展情况进行实地督导检查，对重点难点问题盯住不放、一督到底，对问题隐患整改不力的，视情况提级督办、通报属地人民政府和有关企业总部。

二、专项整治内容

（一）安徽省皖能港华天然气有限公司要落实事故隐患排查整治的主体责任，紧紧围绕油气管道保护工作中常发、易发问题，细致全面组织自查整改。天然气长输管道保护制度建立及执行方面，天然气长输管道保护管理机构设置及人员配置情况、管道保护资金投入情况、管道保护培训教育工作开展情况、管道保护工作宣传情况、管道竣工测量图备案情况、值班值守制度制定和执行情况；天然气长输管道设备设施运行维护方面，管道巡线情况、管道标志桩牌设置、修复或者更新情况、设备设施维护情况、压力容器、仪表等法定检测情况、管道内检测开展情况；管道运行风险管控方面，管道占压、间距不足隐患、高后果区识别、风险评价、“一区一案”制定等工作开展情况、第三方施工管理工作开展情况、对穿跨越河流管段管理情况、防范化解自然灾害工作开展情况、有限空间作业管理情况；管道应急能力建设方面，应急预案和现场处置方案编制、修订和备案情况、建立专 （兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况、应急演练组织开展情况、应急物资、抢险设备储备和更新情况、与发展改革部门联系机制建立情况。

（二）徽州区、歙县发展改革委要落实属地监管责任，通过精准严格的检查，督促企业主体责任落实。检查整治方面，对前述企业自查重点任务落实情况精准严格检查；对企业自查查出的重大事故隐患，已按规定报告并正在采取有效措施消除；对执法检查中发现的重大事故隐患要紧盯不放，督促企业坚决整改落实到位。倒查机制方面，建立安全监管执法责任倒查机制，严格执行“谁检查、谁签名、谁负责”，是否存在有问题却查不出或查出后跟踪整改不到位的。

三、有关要求

（一）加强组织领导。徽州区、歙县发展改革委，安徽省皖能港华天然气有限公司要高度重视此次管道专项整治工作，进一步细化完善方案，落实落细职责分工，视情况成立工作专班或工作小组全面推进各项任务措施落实，确保消除隐患、预防事故。

（二）加强问题整改。徽州区、歙县发展改革委，安徽省皖能港华天然气有限公司要组织专业力量深入现场严督细查，真正解决安全问题、提高安全水平。对专项整治发现的安全隐患要实行清单化、闭环式管理，限期整改完成。

（三）加强信息报送。请徽州区、歙县发展改革委，安徽省皖能港华天然气有限公司每周五将检查情况反馈市发展改革委。 （联系人： 邵帅，联系电话 ： 2355840， 电子邮箱 ：hssjnb@163.com）

附件：黄山市天然气长输管道安全生产风险专项整治隐患清单

黄山市天然气长输管道安全生产风险专项整治隐患清单.xlsx