黄山市市级粮食应急保障网点管理实施办法

各区县粮食和物资储备局：

为了规范市级粮食应急保障网点的选定和管理，有效发挥粮食应急保障网点的作用，推进我市粮食应急保障体系不断完善，市局制定了《黄山市市级粮食应急保障网点管理实施办法》，现随文印发给你们，请遵照执行。

黄山市粮食和物资储备局

2020年9月7日

抄：省粮食和物资储备局、市财政局、农业发展银行黄山市分行

黄山市市级粮食应急保障网点管理实施办法

第一条  为规范市级粮食应急保障网点选定和管理，根据《安徽省粮食应急保障网点管理办法》等相关规定，结合我市实际，制定本办法。

第二条  市级粮食应急保障网点设立应统筹规划、合理布局，与粮油储备、粮油加工、军粮供应、放心粮油工程和市场体系建设相衔接。

第三条  市级粮食应急保障网点正常情况下，自主经营、自负盈亏。应急状态下，服从市粮食行政管理部门统一安排和调度，承担委托的粮食应急加工、配送、销售任务。

第四条  申请市级粮食应急保障网点应向市粮食行政管理部门提出书面申请。申请材料包括：

（一）市级粮食应急保障网点（加工企业/配送中心/供应网点）申请表；

（二）营业执照扫描件；

（三）企业供应能力（加工/仓储/配送/供应）相关证明材料扫描件；

（四）《粮食应急保障协议书》。

第五条  市粮食行政管理部门经对企业申请材料进行审核和现场核查，在符合条件的企业中，根据统筹规划和布局要求，择优选定并上网公示，公示期五天，公示无异议的，发文公布。

第六条  市级粮食应急加工企业应当具备以下条件：

（一）依法进行工商登记，经营管理规范，信誉良好，在辖区具有行业代表性和龙头作用的粮油加工企业。

（二）纳入粮食行政管理部门行业统计一年以上，建立粮食购销台账，并按要求报送报表数据。

（三）近3年内未发生过重大质量事故，所生产的各种粮食产品在国家及省、市有关部门粮食质量检测中均未出现产品质量不合格问题。

（四）取得质量技术监督部门颁发的《食品生产许可证》、并加印或加贴“食品生产许可证编号和标志”。

（五）日设计生产能力：大米达到150吨以上、油脂达到100吨以上。具有小包装能力，拥有储存、运输、检化验等能力。

（六）具备生产合格产品所需要的工艺设备、检化验仪器、质量内控标准及各项管理制度。

（七）企业生产环境符合有关规范要求，消防安全设施完备。

（八）从业人员具备岗位所需的国家职业资格。

（九）签订《粮食应急保障协议书》, 承诺在应急情况下承担应急粮食加工任务。

    第七条 市级粮食应急配送中心应当具备以下条件：

（一）依法进行工商登记，经营管理规范，信誉良好，仓储、配送能力强，固定销售网点多的粮油配送企业。

（二）纳入粮食行政管理部门行业统计一年以上，建立粮食购销台账，并按要求报送报表数据。

（三）经营的粮食产品必须是取得“QS”认证企业生产的产品，保证经营商品质量和食用安全。

（四）建立商品索证索票制度、不合格粮食产品退市制度和可追溯制度。

（五）仓库符合国家分类商品的仓储条件，营业场所进行简洁装修。

（六）消防安全设施齐备、完好、有效。使用计量器具保持检定合格、未超过检定周期。

（七）有满足配送业务需要的密闭运输车辆，以及叉车和输送机械等设备。有避免粮食产品受到污染的防护措施。

（八）执行国家价格管理政策，商品明码标价。

（九）签订《粮食应急保障协议书》, 承诺在应急情况下承担应急粮食配送任务。

第八条   市级粮食应急供应网点应当具备以下条件：

（一）依法进行工商登记，经营管理规范，信誉良好，以粮油产品批发零售为主的军粮供应网点、放心粮油店、规模超市或粮食加工、配送企业的连锁经营网点。

（二）纳入粮食行政管理部门行业统计一年以上，建立粮食购销台账，并按要求报送报表数据。

（三）近2年内没有发生过质量安全、损害消费者合法权益和其它违法、违规行为。

（四）购进粮食商品时有正规销售发票，建立并实行粮食商品购销可追溯制度。

（五）营业场所面积不少于20平方米，进行简洁装修，有一定的仓储能力。

（六）有避免粮食产品受到污染的防护措施。

（七）消防安全设施齐备、完好、有效；使用计量器具保持检定合格、未超过检定周期。

（八）执行国家价格管理政策，商品明码标价。

（九）签订《粮食应急保障协议书》,承诺在应急情况下配合完成应急粮食销售任务。

第九条  市粮食行政管理部门应当建立市级粮食应急保障网点档案，将网点名称、地址、性质、单位负责人、联系人、联系电话、应急保障能力等详细情况登记造册，并上报省粮食行政管理部门备案。

第十条  市级粮食应急保障网点应当服从辖区粮食行政管理部门的管理，配合粮食行政管理部门组织的督促检查，参加应急培训和应急演练。应急状态下，严格执行市政府粮食应急工作指令。

第十一条  市级粮食应急保障网点实行退出机制，每年12月组织一次网点建设达标情况年度核查，经确认有以下不能继续承担应急供应任务情况之一的，应当及时退出，由市粮食行政管理部门另行选择相应保障网点补充。

（一）经核查，不再符合选定条件的。

（二）企业因自身原因不能承担应急供应任务，主动提出申请的。

（三）不接受粮食行政管理部门业务指导和督促检查，不按要求报送报表数据的。

（四）对粮食应急保障任务拒不执行或执行不力的。

（五）经有关部门查实，企业有违反国家法律、法规和政策行为的。

第十二条 本办法由市粮食行政管理部门负责解释，自印发之日起施行。

附件:
20200907关于印发《黄山市市级粮食应急保障网点管理实施办法》的通知（黄粮储[2020]7号）.pdf【1.13 MB】 预览