市住房和城乡建设局解读：《黄山市城乡建设调度工作实施方案》

一、出台背景   

按市政府决策部署，为贯彻落实中央、省委经济工作会议、市委七届四次全会和市八届人大二次会议精神，加快生态型、国际化、世界级休闲度假旅游目的地城市建设，市住建局牵头起草了《黄山市城乡建设调度工作实施方案》。 

二、起草过程

2023年1月，市住建局牵头起草了《黄山市城乡建设调度工作实施方案》（征求意见稿）。初稿形成后，分别向各区县政府和市直有关单位征求意见并部分采纳。根据相关规定进行了合法性审查和公平竞争审查。

2月18日，组织召开黄山市城乡建设调度指挥部第一次会议，对《黄山市城乡建设调度工作实施方案》进行了集体审议。

3月19日，经市政府第26次常务会议审查通过并印发。

三、主要内容

《实施方案》共3个部分，主要内容如下：

第一部分，调度范围。明确将全市投资额1亿元以上的城乡建设类项目（含城市基础设施、城乡公用设施和交通设施）、投资额5亿元以上的房地产类项目、棚改项目、涉及土地拆迁项目、跨省跨市跨区县城乡建设类项目以及市领导交办的重点项目纳入调度范围。

第二部分，工作机制。建立了市区（县）联动、责任包保、项目库动态调整、调度会商、要素保障、督查检查、信息沟通等七项工作机制，明确城乡建设调度工作内容。

第三部分，保障措施。从组织领导、责任落实、人员保障、资金保障、督查问效等五方面制定了保障措施。成立由市政府主要负责同志任指挥长的市城乡建设调度指挥部，指挥部办公室设在市住建局，负责指挥部日常协调运转工作。指挥部下设项目统筹组、要素保障组2个工作组，项目统筹组负责人员和经费保障、项目库统筹管理、分析研判、宣传、督查和考核等工作，要素保障组负责协调解决项目推进过程中的土地等要素保障问题。

四、下步工作

围绕《实施方案》的要求，下步主要工作内容如下：

一是加强项目调度。按照“建账、交账、对账、销账”的要求，建立项目库和横道图，落实责任单位和办理时限，对项目调度的事项实行闭环管理，精细化推进项目实施；

二是强化现场督查。对照项目横道图和投资计划，深入项目现场进行督查，具体了解项目推进情况；

三是严格督查考核。根据每月项目进展情况和调度落实情况逐一考核排名，分地区和部门建立“红黑榜”，并会同市政府督查室定期进行通报。

五、关键词解释

城市基础设施：是城镇必备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称。

城乡公用设施：是城镇生产和居民生活服务的各种公共设施的总称。

六、解读人及政策咨询电话

如有对《通知》不理解之处，可向黄山市住房和城乡建设局城乡建设调度指挥部办公室具体咨询，联系人：万鹏，电话：0559-2351232，（工作日8:00-12:00,14:30-17:30）。