《学习时报》刊发市委书记凌云、市长孙勇联合署名文章《改革是一项系统性工作》
11月8日,《学习时报》刊发市委书记凌云、市长孙勇联合署名文章《改革是一项系统性工作》。全文如下:
习近平总书记2019年在《求是》杂志发表《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》重要文章,强调要“全面建立生态补偿制度”,“推广新安江水环境补偿试点经验”。在习近平生态文明思想科学指引下,作为全国首个跨省流域生态补偿机制试点,新安江模式入选中国改革十大案例、中组部“攻坚克难案例”,在全国10个流域、15个省份推开,成为我国生态文明制度重大创新,铺展一幅绿水青山就是金山银山的壮美图景。生态保护补偿制度的成功践行,是新安江模式的底色,可总结提炼出以下几个方面经验。
坚守敬畏自然的不变初心
当前,我们要实现的发展,必须是高质量的发展,需坚决避免重蹈先污染后治理覆辙。要实现绝佳生态,从政府到民众需像保护眼睛一样自觉坚守保护生态环境的不变初心:以壮士断腕的决心淘汰搬迁高污染、高能耗企业和项目,以牺牲小我的魄力全面实施网箱退养和养殖场关闭禁养,以敢于亮剑的勇气完成入河排污口改造和支流整治,以动真碰硬的力度系统推进农村改水改厕,以造福一方的担当率先建成全域垃圾智能化收转运体系,以常态长效的机制创新农药集中配送和减肥降药,以真金白银的投入实施水质智慧化管理,以久久为功的定力推进植树造林和水源涵养。如此,才能实现蓝天常在、碧水长流、青山永驻。人不负青山,青山定不负人。应坚持绿水青山就是金山银山的理念,统筹山水林田湖草沙系统治理,维护上游天然生态系统完整性,以实现减污降碳协同增效为抓手,谋划实施碳达峰碳中和试点示范,打造美丽中国先行区。


建立提升效能的长效机制
坚持一套组织班底开题,以基层党组织为骨架,构建起横向到边、纵向到底的工作网络,重塑源头保护“生态网格”,形成全覆盖、全链条责任体系,让基层党组织和广大党员成为红色向导、绿色先锋;坚持一套制度架构破题,制定完善生态保护领域的地方性法规,配套形成一系列规范性文件,完善责任清晰、奖罚并重、行之有效的机制体系,推动形成可复制、可推广的经验模式;坚持一套治理体系答题,把生态保护融入各层级组织考核,压实市县乡村四级保护机制,实施与保护地相邻地区的联盟创新项目,搭建上下游协作平台,推动流域互联互通,强化组织互融共建。建立长效机制,加强进村入户宣传落实,引导广大群众形成爱护环境的思想自觉与行动自觉,展现人与自然和谐相处的别样美。强化基层党建,提升治理效能,切实把党的组织建设活力转化为生态环境保护内生动力,实现生态文明建设从“常”治到“长”治。