【文字解读】《关于黄山市综合性消防救援装备发展规划（2021—2025年）》政策解读

近日，黄山市人民政府办公室印发了《黄山市综合性消防救援装备发展规划（2021—2025年）》（黄政办秘〔2021〕43号，以下简称《规划》）。现将《规划》解读如下：

一、 发展现状

我市现有投入执勤消防救援站11个、消防战勤保障站1个，全市消防救援队伍共配备消防车67辆、冲锋舟橡皮艇27艘、无人飞行器15台，各类防护及灭火救援装备约1.6万件套。

近年来，全市各级政府投入财力物力，扎实推动装备建设，全市装备数量不断增加，质量性能不断提升，为我市综合性消防救援装备体系的建立奠定了坚实基础。近3年，全市消防救援队伍共成处置火灾及各类灾害事故共计8480起，累计出动8781次，出动消防救援人员53295人次，出动车辆10643辆次，营救被困人员1326人，疏散人员6466人，抢救保护财产价值9251.1万元，有效保障了人民群众生命财产安全。

二、 起草背景和依据

为加快推进安徽省综合性消防救援装备转型升级，优化装备性能结构和配备体系，根据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规要求，结合国家《组建国家综合性消防救援队伍框架方案》和全省实际情况， 2020年3月31日，安徽省人民政府办公厅印发了《安徽省综合性消防救援装备发展规划（2020—2024年）的通知》（皖政办秘〔2020〕22号），要求各级人民政府认真落实党中央、国务院组建国家综合性消防救援专业队伍战略部署，立足应急救援“主力军、国家队”职能定位，立足灭火救援“全灾种、大应急”现实需求，按照“一专多能、专常兼备”总体思路，全面加强全省综合性应急救援装备建设，逐步建成与综合性应急救援任务相适应、与消防救援队伍专业化职业化能力相匹配的装备体系，为建设现代化五大发展美好安徽创造良好的消防安全保卫环境。

三、起草过程

《安徽省综合性消防救援装备发展规划（2020—2024年）的通知》印发后，市消防救援支队第一时间认真学习研究，结合黄山市本地装备建设实际实际情况，提出贯彻落实的初步考虑，并在全市消防救援队伍内部充分征求基层队站意见后，形成了《规划（初稿）》。8月10日，市政府常务副市长朱策专题听取了情况汇报，随后支队积极沟通协调市直有关部门，经反复讨论与修改形成了《规划（征求意见稿）》。8月16日，以黄山市消防安全委员会办公室名义向各区县人民政府、市直相关部门书面征求收集意见和建议，进一步修改完善。10月8日上午，朱策常务副市长召集市发改、财政、应急等部门，再次听取了情况汇报。10月11日，《规划》以市政府办公室文件印发实施。

四、主要内容

《规划》中主要包括规划背景、指导思想、基本原则、发展目标、重点任务、保障措施等6个方面21项内容。

在起草过程中，注意重点把握以下四条原则：一是贯彻习近平总书记对消防救援队伍重要训词精神，对标“应急救援主力军和国家队”的职能定位，明确未来五年我市消防救援装备发展建设的总体方向；二是根据《城市消防站建设标准》，结合我市装备发展现状，进一步认清差距不足，明确年度发展建设目标，落实装备建设资金，逐步补齐弱项短板，不断加快我市消防救援装备建设步伐；三是为适应转制改隶后国家综合性消防救援队伍的职能任务拓展，加快推进消防救援装备的转型升级，不断优化装备性能结构和配备体系；四是立足灭火救援“全灾种、大应急”现实需求，按照“一专多能、专常兼备”总体思路，全面加强全市山岳、水域、地震等救援专业队伍建设，积极建设与消防救援队伍专业化职业化能力相匹配的装备体系。在建设过程中，注意侧重推进以下重点任务：一是优化消防站装备配备；二是加快专业装备配备；三是加强灭火攻坚装备配备；四是推动消防战勤保障发展升级；五是加强工程机械配备；六是完善训练装备配备；七是完善装备维修、维护及检测体系。

五、下一步工作打算

依据本规划，全市各级消防救援队伍要积极和辖区当地政府和相关职能部门对接，根据当地装备建设实际情况，进一步明确任务，制定详细的年度实施计划，落实装备建设经费，严格考评压实责任，确保规划落实见效。

六、政策咨询电话

如对本装备发展规划有不清楚之处，可向黄山市消防救援支队具体咨询，咨询电话：0559-2331811（办公时间：工作日8:00—11:30,14:30—17:30）