【意见征集9】关于公开征求《安徽祁门开发区主导产业发展规划》意见建议的公告

各有关单位、社会各界群众：

按照县政府有关工作部署，祁门县经济开发区管委会组织编制《安徽祁门开发区主导产业发展规划（征求意见稿）》（见附件），现向社会公开征求意见，请社会各界群众多提宝贵意见。

联系地址：祁门县祁山镇华桥管委会办公楼3楼

联系电话：0559-4504259

邮箱：qmjjkfq@163.com

信函方式：将书面意见寄至祁门县经济开发区管委会（祁门县祁山镇华桥管委会办公楼3楼）（邮政编码：245600），并请在信封上注明《安徽祁门开发区主导产业发展规划（征求意见稿）》反馈意见。

网站征集渠道：在网站征集正文底部“发布意见”版块中直接留言。

公开征求意见期限为：自2022年8月15日起至2022年9月15日止。

附件1：《安徽祁门开发区主导产业发展规划》（起草说明）

附件2：《安徽祁门开发区主导产业发展规划》（征求意见稿）.docx

祁门县经济开发区管委会

2022年8月15日

《安徽祁门开发区主导产业发展规划》（起草说明）

一、起草背景

电子电器产业、祁红产业、木竹产业是祁门经开区的支柱产业，“十四五”期间在做大做强电子电器产业等主导产业的基础上，全面提高我县企业创新能力，发展高新技术产业，从产业升级和产业融合的方向上，不断推进全县产业向上发展，提高企业的核心竞争力和产业的综合竞争力，对实现祁门开发区主导产业高质量发展具有重要意义。根据《祁门县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》精神，特指定本规划。

二、起草过程

为高质量完成规划编制工作，我单位于2022年6月和浙江融象智慧科技有限公司签订合同委托编制《安徽祁门经济开发区主导产业发展规划》（以下简称《规划》）。2022年6月，启动《规划》编制工作。6月份，经实地调研，资料收集等，确定了规划编制思路及大纲。7月份，形成《规划》初稿，结合《安徽省“十四五”电子信息制造业发展规划》、《祁门县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》编制情况进行完善。8月初，以征求意见会征求了有关单位、企业等意见，结合修改意见进一步完善。8月中旬，组织开展专家评审。

三、主要内容

《规划》主要内容有：

（一）主导产业发展概况。分别从经开区主导产业基本情况、发展目标、空间布局三个方面阐述了目前经开区主导产业发展概况。

（二）主导产业产业链分析。一是电子电器产业链分析，分别从电子电器产业总览、元器件-功率半导体、重要领域-消费电子、重要领域-汽车电子四点做了分析。二是祁红产业产业链分析，主要从地理优势、历史优势、工艺优势等方面围绕文旅发展展开了分析。三是木竹产业产业链分析，通过技术、智能、精加工等方面进行了分析发展方向。

（三）经开区主导产业发展分析。分别以经开区主导产业发展成效、发展优势、发展机遇、发展问题进行深入浅出颇析，探究经开区主导产业发展思路和发展路径。同时提及四个方面的保障措施。

（四）祁门经开区产业招商地图和电子电器产业图谱。

《安徽祁门开发区主导产业发展规划》（征求意见稿）

（一）电子信息产业转移，中西地区适逢其会

电子信息产业是国民经济发展战略性、基础性、先导性支柱产业。以5G、大数据、云计算为代表的新一代信息技术正在推动产业链升级，国际贸易争端增加和新冠疫情冲击，也加快了产业链调整和产业转移。

我国电子信息行业产业链正在从“劳动密集型”向“资本技术密集型”转移，呈现出由东南沿海地区向中西部地区、东南亚国家转移的态势。目前中西部地区正在积极承接电子信息产业转移，以成都、重庆、武汉、合肥等中心城市为重心的新发展格局正在逐渐形成。

当前我国电子信息产业正处于供应链、生态链重塑变革的历史机遇期，加快引导电子信息产业向中西部有序转移，有利于促进区域梯度联动和平衡协调发展、有利于增加就业和扩大内需、有利于保持产业链完整配套，使中西部地区潜在的资源优势转化为竞争优势和经济优势。

（二）新能源产业风正起，功率半导体扬帆时

目前国内功率半导体产业链正在日趋完善，技术也正在取得突破。同时，中国也是全球最大的功率半导体消费国，2019年市场规模达到177亿美元，占全球市场比例高达38%，预计未来中国功率半导体将继续保持平稳增长，2022年市场规模将达191亿美元。其中，MOSFET（金属氧化层半导体场效晶体管）、IGBT（绝缘栅双极型晶体管）是半导体功率器件主要细分领域，主要应用于新能源汽车、家用电器、新能源发电等。

新能源汽车行业发展红利惠及功率器件。根据工信部印发文件《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，预计2025年我国汽车销量达到3000万辆，其中新能源汽车占新车总销量20%，新能源汽车销量将达到600万辆。电动汽车驱动系统对电能转换要求高，功率半导体是不可或缺的组成部分。EVCIPA（中国电动汽车充电基础设施促进联盟）数据显示，我国电动汽车充电桩保有量（公共+私人）由2019年的121.9万台增长到2021年三月底的178.8万台，IGBT是汽车充电桩中的必要组成部分。

新能源发电市场持续扩容，以光伏和风力发电为主。在光伏并网发电系统中，太阳能通过太阳能电池组件转换为直流电力，再通过并网光伏逆变器将直流电转换为与电网频率、相位同步的正弦波电流，并将此电力馈入电网。相较于MOSFET，IGBT通态电流大，正反向阻态电压比较高，在中高压容量系统中更具优势。

家用电器变频化趋势为功率半导体带来可观增量市场。相较于普通家电，变频家电具有节能、高效、降噪、智能控制等优势，目前主要用于耗电较多的白色家电中，我国三大白电近年来变频化趋势明显。其中，IPM（Intelligent Power Module，智能功率模块）是变频家电中一种非常理想的电子电力器件，家电变频化驱使下IPM等功率半导体迎来旺盛需求。

（三）政策引领有的放矢，电子信息稳中有进

“十三五”期间，安徽省电子信息制造业规上工业增加值年均增速超过20%，电子信息制造业工业增加值占全省工业比重超过9%。2022年1-4月，全省电子信息制造业规上工业增加值同比增长16.8%。其中，集成电路制造规上工业增加值同比增长86.9%，光伏设备及元器件制造规上工业增加值同比增长45.9%，锂离子电池制造规上工业增加值同比增长83%。

《安徽省“十四五”电子信息制造业发展规划》提出，到2025年全省电子信息制造业规上工业增加值增速保持年均两位数增长，规模总量突破7000亿元。2022年以来，安徽省经信厅加大省内产业链上下游企业合作对接，组织开展多场电子信息制造业产需对接活动，例如，组织黄山、池州等地重点电子基础元器件企业与行业龙头企业开展产需对接活动。

政策的陆续出台擘画了安徽省电子信息制造业发展新蓝图，为不同地区打造特色细分产业指明了方向，同时，精准的扶持服务和搭建产业合作平台，聚焦行业之需、力解企业所盼，为区域产业发展注入了强劲动能。

二、主导产业发展概况

（一）经开区主导产业基本情况

“十三五”期间，祁门县电子产业规模迅速壮大。截止2021年底，全县电子电器制造企业有43家，其中国家级高新技术企业12家，规上企业17家，安徽省民营科技企业10家，安徽省专精特新企业8家，黄山市专精特新企业4家，安徽省四板挂牌10家。其中新飞电子、硅鼎电子在科技板挂牌；华特电器、阊华电子、振亿电子在专精特新板挂牌；恒悦电子、七七七电子、弘泰电子、邦耀电子、瑞宏电器科创板挂牌。黄山芯微电子股份有限公司在深交所主板上市工作正在有序扎实推进。全县电子电器行业拥有发明专利29项，实用新型专利156项。

创建了祁门县新型电子元器件科技企业孵化器，同时改组祁门电子电器协会，加速电子产业企业之间资源共享、合作共赢。随着邦耀电子、恒悦电子、硅鼎电子、瑞宏电器等企业落户电子产业园，以及芯微电子入园扩建一期项目建成试投产，电子产业园已成为祁门县工业发展的主阵地。“十三五”期间，依托“安徽省新型电子元器件高新技术产业基地”，持续推动电子电器产业规模化、集群化发展。

电子产业转型升级成效明显。以芯微电子、阊华电子等为代表的祁门县电子电器产业积极寻找突围路径，因时因势谋划推进转型升级。芯微电子“IGBT芯片研发”、新飞电子“硅基AlGaN/GaN功率新器件研发”等重点项目获省级科技项目支持。

（二）经开区主导产业发展目标

“十三五”以来，祁门县进入了跨越赶超、加速崛起的新阶段。全县以创新型省份建设为契机，大力发展高新技术产业及战略性新兴产业，重点支持市场前景好、关联度高、带动能力强的产业发展。不断优化升级产业结构，突破重点领域核心技术，全面提升产业综合竞争力，推动产业跨越发展。

祁门县发展电子电器产业，应坚持创新引领、绿色发展、融合协同、集群升级、开放合作的发展原则。根据《祁门县新型工业化与电子产业“十四五”规划》中电子产业发展目标，到2025年，全县电子产业总产值将达到60亿元，电子产业增加值将达到12亿元。企业数量上，上市企业1家，规上企业25家，营收超亿元企业10家。电子产业企业工业投资额达30亿元，其中技术改造投资15亿元。产业技术创新力方面，研究与试验发展（R&D）经费投入年均增长15%以上，高新技术企业15户，工业企业有效发明30件，省级“专精特新”企业11户，省级以上科技攻关项目2个。

（三）经开区主导产业空间布局

以“一核、两翼、多点支撑”的发展格局，进一步整合区域资源，基于不同区块的产业基础、交通基础设施、环保设施等、综合服务中心，系统谋划祁门县经开区电子电器产业空间布局。

一核：以功率半导体元器件为核心产业，依托开发区科创中心、企业研发中心等创新载体，围绕芯微电子打造功率半导体产业集群。

两翼：以消费电子、汽车电子为两翼，紧邻陆地交通道路干线，以利嘉城为核心规划消费电子产业集群，南接东部综合服务中心，以七七七电子、和泰汇精密为中心规划汽车电子产业集群。为进一步整合区域资源，提高细分领域行业集中度，聚焦功率半导体元器件产业、消费电子产业、汽车电子产业三大领域，打造全国电子电器特色产业集群。

《安徽祁门开发区主导产业发展规划》（征求意见稿）.docx